为期3天的七国集团峰会(G7)17日在法国埃维昂落下帷幕。除七国领导人及欧盟核心代表外,乌克兰、印度等十余个国家、国际组织领导人受邀与会。会议设置俄乌冲突、中东局势、可持续经济增长、人工智能等多项核心议题,会后一共发布 9份专项成果文件,覆盖地缘安全、全球经济、公共卫生等多个领域。作为东道主,法国总统马克龙对本次峰会给出积极评价,称“整体取得成功”。
客观看,本次峰会在俄乌、中东两大热点问题上确实达成一些共识。在俄乌问题上,原本重心放在中东事务的美国释放积极信号,美国总统特朗普称愿意全力推动俄乌冲突化解,并拟重启对俄石油运输制裁。更具标志性的是,美方同意与欧洲同步加码对乌军援。对长期被动的欧洲而言,美方这一转变意义特殊。过去一年,特朗普“交易式”外交主导对乌政策,欧洲在乌克兰问题上话语权大幅缩水。而此次 G7峰会成为欧洲扭转被动局面重要契机。欧洲各国可依托与美国达成的援乌共识,将自身承受的地缘安全压力转化为外交筹码,重新拿回俄乌谈判桌的席位,从冲突的“旁观者”转变为“参与者”。
中东局势同样形成一些书面共识,峰会单独发布中东专项联合声明。各方欢迎美伊达成谅解备忘录,呼吁依靠外交手段化解分歧。峰会还划定清晰红线,绝不允许伊朗拥有核武器,要求伊朗全面配合国际原子能机构核查工作。海上安全层面,与会方主张保障霍尔木兹海峡、红海自由通航权利。与会方还达成统一方案,同步释放各国战略石油储备,以此稳定国际油气价格。
然而,欧美之间的深层分歧并未因上述成果而消弭,反而让双方“同床异梦”的现实在峰会内外暴露得更清晰。
首先,峰会本身的组织过程就充满了美式傲慢与欧洲隐忍的张力。为了迁就特朗普的日程,马克龙将会期从14日延后一天,以避开特朗普的生日和美国独立250周年纪念活动。即便如此,特朗普仍不领情,会前威胁若法国不取消数字税就对法国葡萄酒加征100%关税。峰会期间参会时迟到1小时,特朗普不仅毫无歉意反而还向各国领导人宣布,“我是老大”。他这句直白的自我标榜,在向欧洲释放强硬信号的同时,也预示后续同盟内部或将出现更多博弈。
其次,峰会未能发布联合公报。G7历来以联合公报作为共识标志,但2019年因分歧过大首次放弃公报,2025年连简短的共同声明也未能达成,今年再度“搁浅”。法媒称,公报“爽约”背后是各国在重大地缘政治和经济挑战上的真实分歧;美媒则直言,各方对峰会表现出低预期,所谓团结不过是奢望。当一个以共识为生命线的共同体连一份公报都拿不出来,其凝聚力已可想而知。
会场之内矛盾重重,会场之外同样暗流涌动。本次峰会前夕,距离埃维昂四十多公里的日内瓦爆发大规模抗议,甚至出现打砸抢事件,场外民众的抗议浪潮,正是 G7同盟内部深层撕裂的外在缩影。
纵观整场峰会,还有一个无法回避的现象:中国并未受邀参会,却全程成为各方热议话题。美联社在峰会前夕抛出尖锐问题:“没有中国,G7还有存在的意义吗?”文章指,G7创立时排除中国契合当时时代背景,但如今中国的经济、地缘战略影响力早已今非昔比,长期将中国隔绝在全球核心治理机制之外,愈发脱离现实。
即便无法与中国面对面磋商,G7依旧拿中国议题说事。会上与会各方商讨推进产业链“去单一依赖”计划,设定目标在 2030年前大幅降低本国在稀土、关键矿产上对华依赖度。同时,与会方还讨论中国新能源汽车、光伏、储能产品对各自国家带来的影响。
事实早已证明,西方动辄拿中国说事,不正视自身问题,非但解决不了任何问题,反倒会让自己成为阻碍全球经济社会发展的问题本身。“小圈子治天下”的时代已过去。全球性问题的解决,不可能在一个排他性的“小圈子”内完成。
本次峰会选址埃维昂,主办方法国用心良苦。此地是依云水源所在地,是欧洲绿色经济、水资源产业的标志性名片,恰好呼应本届峰会能源转型、气候治理、平衡全球经济失衡等核心议题。良好的初衷值得肯定,但现实中的路怎么走,远比选址更有说服力。全球治理需要的是包容与合作,而非排斥与对抗。没有中国参与的全球治理,终究是残缺的。唯有摒弃对抗思维,接纳多元力量、开展平等对话,G7才能真正化解层出不穷的全球性挑战,欧洲也才可能恢复昔日荣光。
(编辑:法雨)