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【欧时社评】加拿大首次与会 第八届欧共体峰会看点多

在美国总统特朗普连续发出将大幅削减驻德国美军、提高欧盟输美汽车关税等威胁言论,不断冲击跨大西洋关系之际,第八届欧洲政治共同体(EPC)领导人峰会4日在亚美尼亚首都埃里温举行。加拿大总理卡尼应欧洲理事会主席科斯塔邀请与会。在欧美裂痕加深,美加两国关系紧绷的背景之下,此次峰会可谓看点纷呈。

此次峰会以“构建未来:欧洲的团结与稳定”为主题,聚焦欧洲防务自主与经济和能源安全,折射出欧美同盟关系裂变下欧洲的战略觉醒。

峰会前夕,美国五角大楼宣布将从德国撤出约5000名驻军,特朗普扬言人数将“远超”这一数字。此外,他还以欧盟没遵守与美国的双边贸易协议为由,宣布将欧盟输美汽车关税提高至25%。

外界普遍认为,这是美方对欧洲围绕伊朗战事出现公开分歧后的惩罚性行动。当欧洲拒绝卷入一场“不属于自己的战争”时,华盛顿便毫不掩饰地将盟友视为可随时惩罚的对象。

近年来,美国对欧洲的安全承诺不断弱化,不仅大幅削减驻欧美军,还在防务开支等方面向欧洲施压,要求欧洲承担更多防务成本,但却不愿给予欧洲平等的决策话语权。这种单边主义做法,让欧洲意识到,过度依赖美国的安全保护,难保自身长远安全,推进防务自主、实现安全上的“自给自足”,成为欧洲各国共识。此次峰会主题正是这种共识的集中体现,彰显了欧洲团结自强、摆脱外部束缚的决心。

面对特朗普政府的一次次背刺,欧洲也并非一味妥协。法国总统马克龙在此次峰会上直言:“我们如今正在为防务和安全领域过度依赖美国保护付出代价”。他透露,法英两国正组建国际联盟,执行霍尔木兹海峡护航任务,并称欧洲不愿在一套“不明确的框架”下参与行动。

与会的英国首相斯塔默则罕见承认英美关系受损,直言“我们依赖的一些联盟并不处在我们希望它们所处的状态”。他呼吁北约“需要拥有更强大的欧洲元素”。

此次峰会虽未形成硬性决议,但在推进防务自主上已凝聚共识。各国同意提高防务投入占GDP的比重,推动装备标准化、减少重复投入。这昭示着在维护自身安全问题上,欧洲开始从“依赖模式”转向“自主模式”。

卡尼“跨界”与会是此次峰会的第二大看点。因为他是EPC自2022年举办峰会以来首位参会的非欧洲国家领导人。加拿大“破例”参会,源于欧加双方对美国“单边主义”的共同担忧与战略抱团需求。特朗普去年重返白宫后不断背刺欧洲的同时,还多次公开羞辱加拿大,扬言要将其变为“美国第51个州”,并戏称加拿大总理为“美国州长”。欧洲与加拿大可谓同为美国单边政策的“受害者”,经济与主权安全均受冲击,联合抗压成必然选择。

对欧洲而言,邀请加拿大参会是EPC的战略升级。此举打破EPC地域限制,推动其从“泛欧安全论坛”升级为跨大西洋民主国家协调平台,核心目标是对冲美国霸权,构建不依赖美国的跨大西洋沟通新机制。科斯塔在峰会上就明确表示,欧加正携手构建捍卫和平、繁荣与多边主义的全球联盟。

对加拿大来说,此次参会是其“中等强国联合”战略的重要落地。加拿大经济高度依赖美国,特朗普关税战使其损失惨重,危机感加剧。卡尼今年1月在达沃斯论坛便呼吁中等强国联手反抗美国霸权,此次借EPC平台深化与欧合作,既能推动贸易多元化、降低对美依赖,又能跻身欧洲核心对话圈,提升国际话语权与对美谈判筹码。

于此而言,加拿大参会标志着西方阵营从美国单极主导向多元协作裂变。EPC有望成为欧加协调立场、对抗美国单边主义的重要平台。这也如法新社所言,EPC最初是“反俄罗斯总统普京俱乐部”,如今已增添对冲特朗普的战略属性,欧洲开始借此为“后美国时代”的跨大西洋关系提前布局。

此次峰会选址欧亚交界处的埃里温亦颇具看点。这是地缘格局重构、俄乌冲突持续、欧洲谋求防务与能源双重自主下,欧洲和亚美尼亚战略契合的结果。

6年前的纳卡冲突后,俄罗斯未能为亚美尼亚提供有效安全支撑,叠加俄乌冲突长期僵持,俄罗斯战略精力被大幅牵制,对南高加索传统掌控力弱化。亚美尼亚借机加速脱俄向欧,希望依托欧盟实现安全与发展多元化,承办此次峰会成为其外交转向的标志性举动。

对欧洲而言,峰会选址埃里温兼具多重战略考量。俄乌冲突暴露了欧洲对美安全依赖、对俄能源依赖的双重风险,此次中东战事亦让欧洲感受到能源受制于人的痛楚。推进防务自主、重构能源供应体系已成迫切需求。南高加索扼守欧亚要道,是里海能源外运关键走廊。欧洲借峰会深耕该区域,既能挤压俄罗斯传统地缘空间、打造东部安全缓冲带,助力防务自主布局;又可打通绕开俄罗斯的里海能源通道,实现能源进口多元化,筑牢欧洲能源安全屏障。

欧洲战略自主意识的觉醒,是国际形势变迁的必然。当安全环境复杂化、欧美关系裂痕深化,欧洲选择以团结自强破局,以战略自主突围。这条路虽充满挑战,但方向正确——因为唯有自主,欧洲方能真正掌握自身命运。

(编辑:法雨)

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