在全球秩序持续震荡的背景下,英国首相基尔·斯塔默1月28日抵达北京,对中国展开为期四天的访问。这是英国首相自2018年特雷莎·梅以来首次正式访华,也是一趟极为谨慎、却又无法回避的行程。
耐人寻味的是,此次访问并未由英方提前明确官宣,直至首相启程当日,才由中国外交部对外确认。某种意义上,这或许是一场“最后时刻才被放行”的访问。英国早已在外交层面着手准备,却迟迟无法对外表态,直到中方给出明确窗口。这一时间差,清晰折射出当前中英关系的现实分量——伦敦希望推进,而北京并不急于回应。
世界早已不是八年前的世界。美国国内政治对立加剧,这种混乱正被以权力的方式投射到国际秩序之中:关税随政策情绪起落,安全概念被无限放大,意识形态凌驾经济现实,所谓规则随立场而变。不少盟友对此心知肚明,却因依赖关系不敢公开反对,只能选择沉默承受。
正是在这样的背景下,越来越多国家开始重新校准对华关系。去年年底,法国总统马克龙访华,强调战略自主与务实合作。近日,爱尔兰总理、芬兰总理刚结束访华行程,德国总理也准备二月访华,欧洲多国对华接触明显升温。
在这一趋势中,加拿大总理马克·卡尼的立场尤为清晰:一方面通过访华推动经贸与资源领域的具体合作成果,另一方面在达沃斯论坛上直言“基于规则的国际秩序已不复存在”,呼吁中等国家摒弃以顺从换取安全的幻想,以联合方式应对霸权胁迫。务实行动与清晰表态形成呼应,也为其他国家提供了现实参照。
相比之下,英国在对华问题上的反复斟酌与谨慎表态,反而显得格外突出。这既折射出其战略自主能力的不足,也暴露出一种尚未完全摆脱的旧有心态——仍在权衡姿态,而非明确自身利益的边界与路径。
斯塔默此访并非临时起意。相关安排早已在外交层面酝酿多时,却始终难以落地。一方面,中方对英国近年来在对华问题上反复横跳、口径摇摆的态度并不掩饰失望;另一方面,英国国内长期将对华政策捆绑于美国安全叙事之中,情报系统、议会鹰派与部分媒体形成合力,不断放大所谓“风险”“威胁”,使任何正常外交互动都被高度政治化。
就在访华前夕,拖延多年的中国驻伦敦大使馆项目终于获批。英方显然希望借此释放善意,为此行铺路。然而,使馆审批本就是东道国依法履行的行政职责,而非外交筹码。将“本应之义”包装为“政治让步”,不仅难以构成真正的互信基础,反而暴露出英国在对华关系中的心理失衡。
更深层的问题在于,脱欧之后的英国既失去了欧盟框架下的集体谈判能力,又在战略层面高度依附美国;在欧洲整体对华关系逐步回调的过程中,英国却因反应迟缓与路线摇摆,事实上处于边缘位置。加上英国国家安全正处于二战结束以来最脆弱的时期,这使得问题更加复杂。它既难以主导规则,也无力左右议程,只能在大国博弈的缝隙中寻找空间。
对英国而言,此访真正的意义,并不在于签署了多少协议,而在于是否能够完成一次迟到的战略校准。如果仍试图在对华问题上“口头强硬、行动试探”,把合作当成姿态、把怀疑当成惯性,那么这段关系注定难以走远。
世界正在进入一个更现实、也更少耐心的阶段。问题不在于稳定的中国是否需要相对走弱的英国,而在于英国是否已经准备好,面对一个不再等待它表态的中国,以及一个早已不再围绕英国转动的世界。
(编辑:李非)