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【欧时社评】渥太华与北京握手对欧洲有何启示?

在这个充满不确定性的2026年开端,加拿大总理马克·卡尼的北京之行,无疑给冷峻的全球地缘博弈注入了一股温和的暖流。通过这场跨越太平洋的互动,我们不仅看到了渥太华外交政策的季节性回暖,更读出了一场基于现实利益的战略觉醒。

过去8年,中加关系深陷“冰窖”。“孟晚舟事件”及2024年加拿大追随美国对中国电动汽车、钢铝产品等加征高额关税,让双方互信跌至冰点。然而,加方这种“伤敌一百,自损一千”的做法,不仅直接损害了中方企业的合法权益,更让加拿大自身的农业、矿业及制造业蒙受损失。

加拿大总理时隔8年的再次访华,正是在全球经济复苏乏力、通胀高企、贸易不确定性上升的现实背景下展开。事实上,即便在两国关系“冰冻期”,中国也长期稳居加拿大第二大贸易伙伴地。面对重要的贸易伙伴、农产品出口市场和潜在投资来源,加拿大在能源、粮食、关键矿产和气候转型等领域与中国保持沟通渠道,显然比长期对立更具现实意义。卡尼在1月16日记者会上那句“世界已经发生了变化”的表态,正是对这种现实的坦然接受。

此次访问,卡尼政府的核心逻辑是“以务实换空间”。中加签署的《中国—加拿大经贸合作路线图》中,最引人注目的是电动汽车关税的解决方案:加方将给予中国电动汽车每年4.9万辆的进口配额并享受6.1%的最惠国关税待遇,取代了此前100%的附加税。这一安排既回应了加拿大本土产业的关切,又为中国电动汽车打开了市场之门。正如卡尼所言,中国的电动汽车“兼具性价比、能效与创新优势”,能切实降低加拿大人民的消费成本。中方则相应调整了油菜籽等农产品的贸易措施予以回应。这种基于规则和互惠的“双向奔赴”,为处理复杂贸易争端提供了新范本。

中加的“破冰”,对中欧关系也具有启示意义。

首先,它撕碎了“合作即风险”的偏见。互补是中加经贸关系挥之不去的“基因”。加拿大拥有全球瞩目的矿产资源和农业底蕴,而中国则手握新能源和数字经济的“通关钥匙”。卡尼这位经济领域出身的领导人,选择通过配额管理对接中国的产业优势,证明在保护本土产业与享受全球化红利之间存在一条“中间道路”。欧中在电动汽车领域的争端虽然暂时“软着陆”,但对于此前反复纠结的欧盟而言,加拿大的做法无疑是一剂现成的清醒药。

其次,这是对战略自主的一次有力诠释。美国总统特朗普去年重掌白宫以来,不仅威胁要让加拿大成为“第51个州”,还对加国金属、汽车等行业加征关税,甚至暗示要废除美墨加贸易协定……此次加拿大“向东看”,很大程度上是为了对冲美式单边主义带来的震荡。当下,对同样面临美国关税威胁的欧洲多国而言,这一点尤具参考价值。而欧盟内部围绕“去风险”“战略自主”的讨论,本质上也是如何避免在中美之间被动选边。加拿大的转身说明,即便是此前绑定过深的传统盟国,也能通过实际行动,为自身争取更大的政策弹性。

最后,也是最值得欧洲深思的一点:解决问题要提前打好基础。中加这次能顺利达成双方都接受的方案,重要原因之一是两国间一直有实实在在的生意往来和民间交流,这些“老本”让谈判有了缓冲地带。欧洲现在虽然在电动汽车领域做出了一定让步,但还需要问自己:当欧中之间再出现类似电动车的争议领域时,是否具备通过谈判解决问题的机制与互信?加拿大的例子表明,真正的“自主”是有能力坐上谈判桌,为自己争取到有利的条件。这要求欧洲更现实地将中国视为竞争与合作并存的“复杂伙伴”,而非单纯防范的对手。

中加关系的坚冰正在消融,或许前路仍会有浮冰,但航道已经清晰。它的启示简单而深刻:在当下分裂的时代,理性或许会迟到,却永不会缺席。欧洲是继续徘徊,还是拿出应有的智慧与勇气前行?时间将给出答案。

(编辑:法雨)

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