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【学伟论道】特朗普想用格陵兰为他心中的“大美国”祭旗

一、格陵兰在美洲吗?—— 一个地理事实,被赋予了战略含义

从严格的地理学意义上说,格陵兰无疑属于北美洲的一部分。从板块构造、地貌结构、冰盖体系,到人类学意义上的因纽特文化,格陵兰都更接近北美,而非欧洲。丹麦对格陵兰的主权,本身就是欧洲殖民扩张时代遗留下来的历史产物,而非民族国家自然演化的结果。正因为如此,格陵兰在近代国际秩序中始终带有一种“历史偶然性”:它并非欧洲国家自然疆域的一部分,而是被历史拖入欧洲国家体系的北美空间。

也正因如此,特朗普及其幕僚们近来围绕格陵兰发表的一系列强硬言论,才显得格外“边界清晰”——它们几乎全部被严格控制在“美洲范围”之内。这并不是一种随意的挑衅,而是一种高度自觉的战略选择。在特朗普的认知中,美洲并非普通地区,而是美国唯一不可让渡、也最有条件实施直接控制的地缘空间。格陵兰恰恰位于北美大陆最北端,连接北极、北大西洋与美洲腹地,是战略意义极高、却又长期被忽视的一块“灰色地带”。

二、从“买岛”到“重估主权”:格陵兰议题的质变

2019年,特朗普第一次提出“购买格陵兰”时,世界舆论更多将其视为一则荒诞新闻。彼时的逻辑仍是商业化的、交易式的,甚至带有明显的玩笑色彩:仿佛只要价钱合适,一切皆可谈。然而,近来的变化表明,这一议题已经完成了质的转变,从“交易幻想”转向了“主权重估”。

白宫副幕僚长斯蒂芬·米勒抛出的所谓标准——一个国家若无法有效保卫、改善和居住某片领土,就不配拥有它——标志着这一转折的完成。这番话的危险之处,并不在于其是否符合现实,而在于它试图重新定义主权合法性的来源。这不是现代国际法的语言,而是殖民时代、征服时代的语言。如果这一逻辑成立,主权就不再是法律、条约和国际承认的问题,而会退化为一种赤裸裸的实力函数:军费、基地、人口密度、开发强度,决定一个国家是否“有资格”拥有领土。这恰恰是二战后国际秩序竭力要避免的世界,也是联合国体系试图永久封存的那套逻辑。

三、印第安人的幽灵:北美历史逻辑的回流

米勒的说法之所以在美国国内并未引发一致震惊,并非因为它合理,而是因为它并不陌生。在北美大陆的历史叙事中,“印第安人拥有土地,却无力保卫它,因此不配拥有它”,一直是一条隐秘却顽固的底层逻辑。正是这条逻辑,为美国的西进运动、原住民清洗和土地掠夺,提供了某种道德自洽,使赤裸裸的强制行为被包装成“文明扩展”。

今天,当同一套话术被用来形容丹麦与格陵兰的关系时,我们看到的不是一次偶然失言,而是一种历史逻辑的回流。不同的是,当年被剥夺的是原住民,而今天被质疑的,是一个北约成员国。这一变化本身,已经足以令人警惕。它意味着:那套原本只适用于殖民对象的逻辑,正在被重新激活,并开始向盟友体系内部扩散。弱肉强食,不再只是对“他者”的原则,而可能成为国际关系中的通行语言。

四、委内瑞拉:大美洲战略的第一次“祭旗”

在格陵兰之前,特朗普事实上已经完成了一次完整的示范行动,那就是委内瑞拉。以“毒品战争”“民主”“能源安全”为名,美国持续强化对委内瑞拉的军事、经济和政治压迫,并在公开话语中出现了极其露骨的表述:接管石油产业、运行这个国家、必要时采取更直接的行动。这些表述本身,已经远远超出了传统外交语言的边界。

这一切,都被包裹在“新门罗主义”的叙事之中。门罗主义的核心从来不是防御,而是一种明确的权力宣告:整个西半球,不容许出现不受美国支配的政治秩序。委内瑞拉,正是特朗普为其心中的“大美洲战略”祭出的第一面旗。在这里,美国测试了单边强制的可行性,也测试了国际社会的反应阈值。从结果看,阻力有限,代价可控,这无疑为更大胆的尝试提供了心理与政治上的铺垫。

五、格陵兰的真正危险:盟友主权的可交易化

与委内瑞拉不同,格陵兰的危险性恰恰在于,这一次,目标不再是传统意义上的“问题国家”,而是盟友本身。如果说对委内瑞拉的行动尚可被解释为美国长期干预传统的延续,那么对格陵兰的施压,则意味着至少三重突破。

其一,它突破了盟友主权不可触碰的底线;其二,它将关税、军事选项等工具公开用于主权谈判,彻底混用了经济战与安全承诺;其三,它在观念层面否认了战后国际秩序中“法律优先”的原则,使主权从不可侵犯的权利,降格为需要不断用实力“续费”的资产。这种转变一旦被接受,哪怕只是被默认,都将对整个盟友体系产生深远影响。

六、欧洲的集体困境:没有“舒适选项”的选择题

对欧洲而言,格陵兰问题的残酷之处在于,几乎不存在一个真正舒适的选项。强烈反抗,意味着正面冲撞美国霸权;默认退让,则等于承认主权可以被重新定价;装聋作哑,又意味着未来每一个弱点都可能被放大。无论哪一种选择,都意味着成本,只是成本的分布不同。

格陵兰并不是孤例,它只是一个测试点。通过这一点,美国正在检验欧洲是否还愿意、也是否还有能力,坚持战后国际秩序的底线。如果欧洲在这里选择沉默,那么未来类似的“重估”就可能出现在更多场景之中,从安全承诺到经济规则,从领土边界到政治制度,没有哪一项是天然安全的。

一个标志性的转折出现在特朗普宣布具体时间表之后。按照其公开说法,自2月1日起,美国将对明确反对其获取格陵兰立场的八个国家统一加征10%的关税;若到6月前相关国家仍未“改变立场”,关税将进一步提高至25%。这意味着,格陵兰问题已不再停留在政治施压或舆论试探阶段,而是被正式纳入可执行、可递进、可惩罚的政策工具箱之中。

这一举动的意义极其清晰:主权问题第一次被与贸易惩罚直接绑定,而且对象并非对手国,而是盟友与伙伴国。关税在这里不再是经济政策,而是被公开改造成一种政治服从测试工具。当一个国家因坚持既有主权立场而遭遇惩罚性关税时,国际秩序中“不同议题彼此隔离”的基本原则事实上已经被打破。这一步,标志着特朗普的格陵兰策略,从“威胁可能性”正式进入“执行路径”。

截至1月中旬,特朗普不仅将格陵兰议题停留在舆论威胁上,而是把惩罚性关税付诸实践。从2月1日起,美国将对包括丹麦、法国、英国、德国等八个欧洲盟国输美商品加征关税,并计划在6月提升至25%直至达成“购买格陵兰”的协议。欧洲国家对此强烈反弹,呼吁利用反胁迫工具反制,而格陵兰与丹麦民众本身也走上街头,拒绝成为霸权交易的筹码。这一新发展显示,这场围绕格陵兰的对峙,已经从理念层面跃入了实质性贸易战与盟友分裂试探阶段。

七、为什么他暂时没有越出“美洲”

一个耐人寻味却极具启示性的事实是,特朗普的所有极端举动,目前仍被严格控制在“美洲逻辑”之内。这恰恰说明,他并没有放弃战略收缩论,而是在用一种更粗暴、更赤裸的方式来实现它。美洲,是他认为成本最低、阻力最小、历史叙事最容易自洽的行动空间。

一旦他试图在欧洲本土、亚洲或中东复制这种“主权重估”的做法,其战略将立刻破产:美国将被迫在多个方向同时用武力背书,盟友体系将迅速崩塌,“让美国再次伟大”的叙事也会转化为“让美国四面受敌”。格陵兰,正好处在那个危险却尚可辩护的灰色地带,因此成为理想的试验场。

八、最后一道刹车:美国制度还能否约束总统的越界冲动?

围绕格陵兰问题,一个无法回避的问题是:美国自身的制度,是否仍具备足够的刹车能力,来约束总统的越界冲动?当一位总统公开以关税、军事威胁和“主权合法性重估”来施压盟友时,美国的宪政体系还能否有效介入,阻止这种行为滑向不可逆的方向?

从形式上看,美国的制衡机制依然存在。国会掌握拨款权,司法体系仍然独立,部分议员也已公开与特朗普的立场保持距离,强调尊重丹麦与格陵兰的主权地位。然而,特朗普的做法正在刻意绕开这些传统刹车点。他并未发动需要国会授权的战争,而是将关税、外交施压与模糊的安全威胁混合使用,把主权问题拖入一个介于战争与外交之间的灰色地带。在这一地带,国会权限并不清晰,司法体系也难以介入,而总统的行政裁量权却被显著放大。

更深层的问题在于,美国制度设计的一个隐含前提正在被侵蚀:即总统在行使权力时,默认尊重战后国际秩序的基本原则。当这一前提不再成立,宪政机制便只能被动应对具体行为,而难以制约系统性的观念转向。正是在这个意义上,格陵兰问题不仅是一次对盟友体系的压力测试,也是一次对美国自身制度韧性的极限考验。

结语:一枚信号弹,照亮的是旧世界的回归

真正可怕的,并不是美国是否真的“拿下”格陵兰,而是当世界看到最强大的国家可以公开质疑盟友的主权合法性,却几乎不付出代价时,会发生什么。军备竞赛将加速,中小国家将重新计算“安全只能靠自己”,势力范围逻辑将全面回归,国际法将进一步退化为强权的附属品。

格陵兰并不是特朗普真正想要的终点,它更像是一枚试射的信号弹,用来测试盟友能承受多大的压力,测试国际秩序还能抵抗多少冲击,测试世界是否已经准备好回到“谁更硬,谁有理”的时代。如果这枚信号弹没有被拦下,那么下一次,它未必还会落在“美洲范围”之内。

(本栏目文章为一家之言,不代表本报立场)

(编辑:法雨)

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