【欧洲时报原野编译】法新社报道,欧盟和中国的贸易摩擦加剧。7月6日,中方称鉴于欧方不顾中国释放的善意和诚意,构筑新的保护主义壁垒,不得不采取对等措施,在政府采购活动中对部分欧盟生产的医疗器械做出限制。前一天,中方已经开始对欧盟产白兰地征收反倾销税;不过,法国白兰地生产商因为主动提交了符合中国法律规定的价格承诺申请,不必缴纳反倾销税。欧盟对中方的反倾销措施表示“遗憾”,法国则对本国主要出口商得到豁免表示欢迎。
法国白兰地主要出口商豁免
中国商务部7月4日发布公告,公布对原产于欧盟的进口白兰地反倾销调查的最终裁定。认定存在倾销,倾销幅度为27.7%-34.9%,中国国内白兰地产业受到实质损害威胁,而且倾销与实质损害威胁之间存在因果关系。自7月5日起实施最终反倾销措施,实施期限5年。
中国商务部同时称,经依法审查,接受欧盟有关行业协会和企业提出的价格承诺,对符合承诺条件的相关进口产品不征收反倾销税。
2024年1月,中国商务部决定对原产于欧盟的进口相关白兰地发起反倾销调查,随后于8月29日公布该案肯定性初裁裁定。同年10月,中方决定采用保证金形式对原产于欧盟的进口相关白兰地实施临时反倾销措施。
这些措施对法国干邑行业造成沉重打击,该行业声称每月损失达5000万欧元。
经过数月谈判,中国商务部7月4日公布了一份由34家白兰地生产商组成的名单,这些企业在去年初裁后规定时间内主动提交了价格承诺申请。经审查,对符合中国法律规定的价格承诺,调查机关决定予以接受。
人头马君度(Rémy Cointreau)、轩尼诗(Hennessy)和马爹利(Martell)等法国主要出口商,将不受反倾销税影响,而是通过与中方协商的提价措施取而代之。其他未提价的欧盟生产商则将从7月5日起面临24.9%至27.7%不等的反倾销税。
对此,法国国家干邑行业管理局(BNIC)表示,这是一个“没有那么不利”的结果,但并未透露协商后的价格水平。不过,法国葡萄酒和烈酒出口商联合会6月初曾透露,谈判中涉及的提价幅度为12%至16%。
人头马君度也声明表示,这是一种“明显比征收正式反倾销税惩罚性更小”的替代方案。
法国方面表示欢迎
法国总统马克龙7月4日表示,中方接受了大多数法国干邑和雅文邑生产商提出的价格承诺方案,这是“为解决出口争端所迈出的积极一步”。“我们将继续支持我们的行业,确保其利益得到充分保护……我将在今天下午继续就这一问题与中国政府进行沟通。”
法国外交部长巴罗称:“中方决定结束对欧洲白兰地的反倾销调查,并设立一个非常广泛的豁免范围,这对许多干邑和雅文邑行业的从业者来说,是一个积极的进展,我对此表示欢迎。”他补充道:“但仍有几个重要问题没有得到解决,尤其是某些(法国)生产商被排除在豁免名单之外。”
巴罗表示,会在与中国外交部长王毅会晤时传达这些信息。他补充说,法国方面仍将继续努力,“以达成一个最终的解决方案”。
中国是法国干邑的第二大出口国,占法国干邑出口总量的四分之一,年出口额达14亿欧元。
欧盟表示“遗憾”
欧盟方面7月4日也做出回应称,中国决定对原产于欧盟的进口白兰地实施最终反倾销措施,欧盟对此表示遗憾并感到担忧。
欧盟发言人指出,欧盟委员会将对这些措施进行研究,并决定下一步行动,以保护欧洲产业和经济利益。
欧盟去年10月决定对中国电动车加征最高达35%的进口税后,中国商务部迅速作出回应,明确表示不接受、不认可欧盟的关税措施,并誓言将采取一切必要措施保护中国企业的合法权益。作为反制措施,中国启动了对欧盟白兰地酒、猪肉、乳制品等产品的“双反”调查。
中欧在医疗器械采购方面相互限制
中国财政部7月6日公布通知,根据有关法律法规,经批准决定在政府采购活动中对部分自欧盟进口的医疗器械采取相关措施。
通知说,采购人采购预算金额4500万元人民币以上的医疗器械时,确需采购进口产品的,在履行法定程序后,应当排除欧盟企业(不包括在华欧资企业)参与。对于参与的非欧盟企业,其提供的自欧盟进口的医疗器械占比不得超过项目合同总金额的50%。上述措施不适用于仅自欧盟进口的医疗器械能够满足采购需求的采购项目。
通知自2025年7月6日起施行。施行之日前,涉上述措施的采购项目已经发布中标、成交结果公告的,可以继续签订政府采购合同,不执行通知规定的措施。
中国财政部还公布了具体品目清单,涉及心理仪器(仅限医用)、手术器械、医用电子生理参数检测仪器设备、医用光学仪器、医用超声波仪器及设备、医用激光仪器及设备、医用磁共振设备、人工脏器及功能辅助装置等。
中国商务部新闻发言人就中国政府采购活动中对自欧盟进口的医疗器械采取相关措施答记者问时说,欧方不顾中国释放的善意和诚意,采取限制措施,构筑新的保护主义壁垒,中方不得不采取对等限制措施。
发言人说,欧盟委员会于2025年6月20日出台措施,限制中国企业和产品参与其医疗器械公共采购,持续在公共采购领域对中国企业设置壁垒。中方多次通过双边对话表示,愿与欧方通过对话磋商和双边政府采购安排等方式妥处分歧。“令人遗憾的是,欧方不顾中国释放的善意和诚意,仍一意孤行,采取限制措施,构筑新的保护主义壁垒。因此,中方不得不采取对等限制措施。”
(编辑:法雨)