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政府将整治滥用病假享受津贴现象

【欧洲时报吕鸥编译】法国政府日前宣布,将把部分患者在特殊情况下享受的病假津贴期限从3年缩至1年;同时还将针对通过频繁更换医生而“滥开”短期假条的人实施处罚。

法新社报道,法国卫生部长办公厅表示,相关的两项法令将“很快”公布。这是继4月9日政府提出“遏制因病缺勤率上升”计划之后采取的进一步措施。

目前,部分参保人员在病假超过6个月后,可转入“特殊制度”,连续3年领取病假津贴;而普通制度下,3年内累计最多领取360天的津贴。这种特殊制度也被称为“不享受医疗费用减免的长期病患(ALD non exonérante)”。这类患者主要患有轻度抑郁症(33%)或肌肉骨骼疾病(32%)。他们与被认定为“长期病患(ALD)”的参保人员享有相同的病假津贴领取期限,但其医疗费用并不会由医保全额报销。

2023年,这一制度涉及40.1万份病假,为此支付的津贴达到了31.7亿欧元。卫生部表示,这类病假的数量每年增长6%,而普通ALD病假增幅仅为1%。卫生部还指出,“而这类病患并未全部实际就医”。从10月15日起,这类病假津贴领取期限将“从最长3年缩短至1年”。据估计,此举可为社保体系节省“数亿欧元”。

政府一方面收紧病假门槛,另一方面为真正有需求的患者加强医疗服务供给,例如借鉴多项已证明行之有效的试验项目,提供跨科医疗团队的联合治疗。此外,医保机构还将对“反复因病休短假”的案例加强检查,尤其严查“频繁换医”(nomadisme médical)行为。这类患者通过四处就诊,以达到多开病假条的目的。

卫生部长办公厅指出,2024年,有1.3万名参保人员曾分别从5名不同的全科医生处获开假条。不过,政府方面也承认,鉴于存在“就医难”的现象,其中一部分人也属“别无选择”。一项最近提交法国最高行政法院审议的法令,将授权医保机构对已经查有实据的“滥用行为”实施处罚。具体措施将由医保机构确定,包括经济处罚、部分退还病假津贴等。

(编辑:法雨)

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