【欧洲时报来米编译】法新社报道，法国公共债务在第二季度继续膨胀，达到国内生产总值（GDP）的115.6%，突破3.4万亿欧元，在绝对值上创下纪录。与此同时，总理仍在紧张的社会氛围中努力寻找平衡之策，以敲定2026年预算。

国家统计局指出，截至6月底，法国公共债务已达GDP的115.6%，绝对值34.163亿欧元，比第一季度增加709亿欧元，创下新高。

截至3月底，债务为GDP的113.9%，而2024年第二季度为112.1%。在马克龙总统第一个五年任期开始时，债务水平为101.2%，即22.813亿欧元。

自1975年以来，受赤字不断积累推动，法国债务持续上升，自上世纪90年代末以来更是一发不可收拾，但“其增长速度快于欧洲邻国”，尤其是自2019年以来，法国经济研究中心（OFCE）分析与预测部副主任普拉纳（Mathieu Plane）介绍说。

除了应对疫情和通胀危机所采取的高成本支持措施之外，他还将赤字原因归结为强制性征税减少、但支出继续高企，以及政府预期之外的低迷增长。

由于支出长期高于收入，赤字不仅是危机性的赤字，更是结构性的赤字，这位经济学家指出，并将“转折点”定位于“黄衫运动”危机时期。

债务增加的趋势难以逆转

在新总理仍未组建政府的情况下，总理必须在10月中旬前向国民议会提交一份预算案，以便在年底前获得通过，从而避免被弹劾。

然而，在预算草案出炉前，不满情绪已然涌现：对9月24日在总理府马提尼翁宫举行的新一轮会谈感到失望的工会联合组织，计划10月2日再次举行示威，要求更多税收公正。企业界则将在10月13日召开会议，抗议“财政讨论的危险性”。

到2026年，公共赤字的水平将取决于预算撙节努力的规模。是像右翼所接受的那样，节约约350亿欧元；还是像社会党所希望的那样，节约约220亿欧元——仅为前总理白鲁提出的440亿欧元撙节目标的一半，白鲁希望即将赤字降至GDP的4.6%。

比债务水平更令人担忧的，是其走势。“如今我们无法稳定债务”，公共财政专家、Fipeco专业网站负责人埃卡尔（François Ecalle）强调。

在欧元区负债最高的国家中，法国排名第三，仅次于希腊和意大利；但在赤字规模上居首，今年预计赤字将达GDP的5.4%，远高于欧盟允许的3%上限。

评级机构惠誉在9月下调法国主权信用评级，理由是政治不稳定和财政脆弱。该机构甚至预计，到2027年，法国债务将升至GDP的121%。

缺少多年期公共财政整顿战略

随着利率回升，法国在市场上的借贷成本不断上升，而自2024年6月国民议会解散以来，这一趋势更为明显，进一步加剧了预算难题。

为了实现债务稳定，埃卡尔认为主要应该通过削减开支来实现，但同时也需要增加强制性征税。

在“祖克曼税”（针对最富裕阶层财富的税种）成为政治讨论热点之际，他强调，“至少出于政治和社会原因，需要对富人多征一些税”。

普拉纳指出，更重要的是，为避免投资者丧失信心和主权利率飙升，必须“增强信誉”，并制定“一项多年期的明确公共财政整顿战略”，且不能损害经济。

但他同时指出，目前“我们没有看到真正的战略浮现：政治不确定性如此之大，以至于能让一年的预算通过已属不易”。

（编辑：法雨）