欧媒:中国规范先进技术出口“筑牢安全底线”
10月16日,中国商务部、科技部公布《中国禁止出口限制出口技术目录》修订草案,拟进一步加强对人工智能大模型、芯片设计等关键技术的出口管理。
英媒:中国公布先进技术出口管制目录
随着中国在人工智能及半导体领域的技术实力不断提升,关键技术的跨境流动日益受到国际关注。此次目录修订不仅关系到中国科技企业的海外布局,也可能对全球技术供应链及国际科技合作产生影响。
《金融时报》报道,此次调整针对人工智能模型、智能体以及芯片研发等领域的重要技术。根据草案,部分先进模型的核心技术和代码,以及涉及敏感数据的人工智能技术,未来在向境外转让时可能受到限制。报道指出,监管重点在于技术本身,而非使用相关技术制造的普通产品。对跨境收购和技术授权等交易而言,这意味着企业需要更加注意技术转移是否符合规定。
路透社指出,此次征求意见共涉及40项技术,其中人工智能领域23项,生物医药5项,光伏12项。拟新增的40项技术中,14项拟禁止出口,26项拟限制出口。管理范围既包括大模型、智能体和算力集群,也涉及细胞与基因治疗、多晶硅和太阳能电池制造等技术。相关征求意见将持续至11月15日。
对于中国人工智能企业而言,是否还能向海外用户提供服务,是外界关注的问题。路透社援引中国商务部的说明称,利用应用程序接口(API)、网站、手机应用和软件服务向境外用户提供模型调用,并不属于此次拟议的大模型技术出口管理范围。但若涉及受限技术在海外的本地化部署,则可能需要履行相应手续。报道认为,这一区分有助于中国人工智能企业继续开拓国际市场,同时加强对核心技术转移的管理。
彭博社则将重点放在中国对自主研发先进技术的保护上。报道指出,拟议措施涉及满足一定性能指标的大模型权重、源代码及芯片设计技术。随着中国人工智能企业不断推出新模型,相关技术如何在海外流通,已成为企业国际化过程中需要面对的问题。彭博社认为,此次调整反映出中国正进一步明确关键人工智能技术的跨境转让规则。
中国商务部发言人16日表示,修订目录是技术贸易管理的常态化工作,不针对特定国家、地区或实体,目的是防范技术失控和不当扩散风险,同时保障正常国际技术交流。对于已经通过开源或公开论文进入公共领域的技术,原则上不纳入管理;企业在境外自建算力中心、开展联合研发等情况,也拟设置便利措施。
目前,修订草案仍处于征求意见阶段,相关限制尚未全面实施。不过,自10月16日起,涉及公告所列技术的部分境外转让、授权及所有权变更,已需进行出口前登记。最终实施细则及其对企业海外业务的实际影响,仍有待进一步明确。
周瑀乔编译
法媒:中国希望筑牢先进技术“安全底线”
中国政府宣布计划对最先进的人工智能技术出口进行管制,希望尽可能在不阻碍技术传播的前提下,保持对底层技术的绝对控制。法媒的报道评论这与中国之前倡导的相对开放的策略发生了根本的改变。
《世界报》报道,在科技竞赛日趋激烈的背景下,中国日前宣布计划对人工智能领域的先进技术实施出口管制。中国的一些人工智能解决方案如今已与硅谷领先企业相差不远,而北京此前一直坚持相对开放的海外部署策略。
中国政府认为这是一个在全球竞争中得到发展的良机,面对美国在该领域领先地位,将自身定位为更易于获取且成本更低的替代方案。一定要巧妙地把握这项政策的度,北京希望确保对相关技术的控制,但避免扼杀本国的人工智能产业。
日前公布的规定将对排名世界前十或运行参数超过2万亿的技术高性能人工智能技术的出口实施国家授权,共列出了包括大型语言模型、人工智能代理等23项技术。另外还限制包括多晶生产线等与太阳能电池板生产技术、以及生物医药技术特别是基因疗法的出口。
关于人工智能,政府表示将实施快速审批程序,例如自动为部署于中国公司服务器上的技术发放许可证。“开源”技术及通过其应用程序或网站访问中国人工智能平台均不受影响。
因此,中国看来正在寻求一个合适的度,避免阻碍本国人工智能技术在国际上的突破,这也是国家领导人明确提出的另一项优先事项。中国希望尽可能在不阻碍技术传播的前提下,保持对底层技术的绝对控制。商务部解释说,“根本区别在于受限技术是否从中国转到别国。”
2025年1月发布DeepSeek AI,令美国在该领域的霸权首次受到重大打击,中国则重拾信心有能力追赶。美国政府于2022年限制向战略竞争对手中国出口顶级处理器,此外还禁止向中国供应用于制造尖端处理器的荷兰阿斯麦公司最先进机器,中国政府始终对此予以谴责,认为这些限制阻碍了自由贸易。
但是,随着目前一些中国企业脱颖而出,中国政府也开始加强对这一产业的管控。自DeepSeek之后,阿里巴巴和字节跳动等企业纷纷推出面向消费者的AI解决方案,在中国得到广泛应用。2026年春季以来,智谱和月之暗面等初创公司也开发出了模型,根据多项排名,其性能仅次于美国公司Anthropic和OpenAI。
控制人工智能技术出口草案的意见征集期为 2026年10月16日至11月15日,但在正式修订实施前,已同步对相关技术实施出口前临时登记管理。
中国商务部表示,新规旨在保障人工智能的“安全性和可控性”,并指到了恶意实体利用人工智能攻击敏感基础设施、国防工业或国家系统的风险。一位发言人解释说,“政府对这些技术的必要管理旨在筑牢安全底线、防范滥用恶用、确保人工智能始终处于人类控制之下,并推进人工智能国际治理。”
中国一家很有发展前景的人工智能初创公司Manus领导人最初将运营和总部迁至新加坡,随后宣布将在2025年底以20亿美元(17.7亿欧元)的价格出售给加州巨头Meta。中国政府没有掩饰对此的不满。Manus的创始人被中国政府传唤,并被禁止离境。中国要求该公司在2026年4月取消这笔交易。此后,Manus将业务缩减至中国,在9月份筹集5亿美元资金。该公司可能考虑未来在香港上市,这更加符合中央政府确定的优先目标。
9月15日开始生效了一项新规。如涉及“破坏国家工业或技术安全”的情况,可以对某些公民实施行政出境禁令,而非司法禁令。彭博社还报道称,人工智能领域的重要员工及其家人出国旅行必须获得政府的批准。
九天编译
德媒:中国出口大幅增长对欧贸易引发关注
2026年9月,中国对外贸易增长超出市场预期,出口与进口均实现较大幅度增长。人工智能相关产品及汽车出口成为重要推动因素。不过,随着中国贸易顺差不断扩大,部分贸易伙伴对双边贸易失衡的关注也在增加。德媒《明镜》周刊相关报道现编译如下:
尽管与部分贸易伙伴之间仍存在经贸分歧,中国出口依然保持较快增长。中国海关公布的数据显示,今年9月,中国出口额同比增长36.3%,进口额同比增长31%,贸易顺差约为1335亿美元,进出口表现均超出此前市场预期。
出口一直是中国经济增长的重要支撑。中国海关总署副署长王军表示,近期出口增长也受益于人工智能产业的快速发展,带动了全球市场对集成电路、存储设备以及储能和输电相关产品的需求。不过,德国批发、外贸和服务业联合会(BGA)此前曾对中国商品在欧洲市场的价格竞争力及其对当地企业的影响表达担忧。
尽管进口同步增长,中国今年仍有望创下新的贸易顺差纪录。预计2026年第四季度中国进出口将继续保持增长态势。今年前三季度,中国累计贸易顺差已达到9381.1亿美元。对此,部分贸易伙伴认为,中国需要进一步扩大国内消费,以改善贸易结构。
从双边贸易数据来看,中国对德国的出口同比增长31.4%,而自德国进口仅增长0.1%。中国对欧盟的出口同样保持较快增长,增幅达到25.3%,自欧盟进口则增长0.7%。进出口增速之间的差异,也使中欧贸易平衡问题受到更多关注。
欧盟方面认为,中国部分产业政策对市场竞争产生了影响,近年来有关调整对华经贸政策的讨论不断增加。近期,德国和法国提出建议,希望欧盟委员会进一步完善贸易防御机制,通过更加简化的程序,对涉及其所认定的不公平贸易行为的企业、行业乃至第三国采取市场准入限制措施。
中方则否认有关向欧洲市场倾销过剩产能的指责。汽车行业的内外销变化尤为明显。中国乘用车市场信息联席会(CPCA)公布的数据显示,今年9月,中国国内汽车销量为163万辆,同比下降28.1%;汽车制造商出口量则达到92.3万辆,同比增长73.2%。国内市场与出口市场的不同表现,也反映出中国汽车产业正在经历的市场结构变化。
蒋晓萌编译
奥媒:中国柴油出口创三年来新高
奥地利《标准报》报道,中国9月份柴油出口量升至三年多来的最高水平。中国海关总署当天公布的数据显示,9月份中国柴油出口量达到185万吨,同比增长262.3%。在全球燃料供应趋紧的背景下,中国柴油出口大幅增加,成品油出口总量也较去年同期明显增长。
报道指出,伊朗战争及其他冲突影响了中东和俄罗斯的石油生产,导致全球燃料供应趋紧。在这一背景下,中国政府放宽了此前实施的燃料出口限制,推动柴油及其他成品油出口增长。数据显示,9月份中国柴油出口量环比增长19%。
从成品油整体出口情况看,9月份中国成品油出口总量达到716万吨,同比增长39.4%,环比增长19%。柴油出口的显著增长是当月成品油出口增加的重要表现之一。与去年同期相比,柴油出口增幅尤为明显,达到262.3%,出口规模升至三年多来的最高水平。
此前,为应对地缘政治风险并保障国内能源供应,中国于今年3月中旬对柴油、汽油和航空煤油等燃料出口实施限制。随着相关形势变化,中方于7月中旬放宽了这些出口限制, 9月份柴油及成品油出口增加,发生在相关出口限制放宽之后。
不过,从今年前9个月的累计数据来看,中国成品油出口总量仍低于去年同期。海关数据显示,2026年前9个月,中国成品油出口总量为4140万吨,同比下降3.7%。这表明,尽管9月份出口数据大幅增长,但年初以来的累计出口量仍呈同比下降态势。
中国柴油出口增长与全球燃料供应趋紧、地缘政治冲突对主要产油地区生产造成的影响,以及中国放宽燃料出口限制等因素有关。
广顺仁编译
法媒:人工智能推动中国出口持续增长
在外贸增长的推动下,中国第三季度经济增长4.5%,抵消了持续疲软的消费支出。法媒称中国是超级卖家,全球人工智能的蓬勃发展推动了这一增长,但是对外国市场的依赖性增强。
创纪录的贸易顺差
《费加罗报》指出,在中东危机和与欧盟贸易紧张局势升级的形势下,中国的出口依然繁荣。9月份出口同比增长36.3%,预示着2026年将再次创下贸易顺差纪录。全球人工智能的蓬勃发展推动了这一增长,高科技产品增加值同比增长14.2%便印证了这一点。作为世界工厂,中国已经成为这场新技术革命的工业应用先锋,无论是机器人还是智能工厂,均挑战痴迷于通用人工智能的硅谷。
法媒指出,中国的出口繁荣与国内经济低迷形成鲜明对比。国家统计局副局长毛盛勇承认,尽管9月份零售额有所增长,但需求仍然“不足,一些重大问题依然存在”。
10月26日中共二十届五中全会将在北京召开。法媒估计,由于领导人普遍对现状表示满意,因此不大会出台缓解华盛顿和布鲁塞尔经常批评的中国经济失衡问题的措施。一方面,习近平总书记大力倡导“新质生产力”,中国制造业加速发展,同比增长5.5%;另一方面,房地产市场持续低迷,国内消费疲软。李强总理日前在广交会上承诺,“中国既是超级卖家,也是超级买家。”“我们为邻国带来利益”,以此驳斥国际社会的批评。
“对外国市场的依赖性增强”
法媒指出,就在欧洲和其他新兴贸易伙伴对“第二次中国冲击”感到不满、像欧盟委员会一样挥舞保护条款之际,这是一个冒险的赌注。
北京一家评级机构的经济学家指出,“当局首先寻求维持强劲的工业投资。出口的强劲增长固然是正向的发展,但也导致对外国市场的依赖性增强。出口对经济增长的贡献率已超过20%甚至30%。这是自中国对外开放以来从未发生过的,因此形成了一定的脆弱性。”这个比例相当于房地产和建筑业在其繁荣时期所占的比例,而这个经济发展动力自疫情爆发以后便失去活力,人们背负房贷而房产价值暴跌,家庭的信心受到重创。
另外,中国国内竞争对手间不断的“价格战”令竞争加剧,也激发了在国际市场上寻求利润的渴望,反过来又加剧了中国的通缩趋势。这位分析师指出,“价格竞争抑制了企业提高工资的积极性,加剧了失业问题,最终影响家庭消费。这种恶性循环令人担忧。”
全球知名的顶尖管理咨询公司贝恩公司最近的一份报告预测,奢侈品市场2025年继续萎缩,达3%至5%,而本土品牌则取得了突破性进展。这反映了新一代消费者行为正在发生变化,他们更加节俭,价值观与老一辈不同。同时,二手商品的销售激增,增幅超过15%。
把握方向不变
尽管地缘政治动荡,中共中央政治局始终将稳定放在首位。明年将召开中共全国代表大会。而财政政策空间受限,地方政府债务攀升,人口老龄化加剧。北京荣鼎咨询合伙人赖特认为,建立在投资基础设施和工业基础上的中国增长模式已经“行不通”。
然而,有些分析人士持不同观点。他们认为,这个仍在增长、并正在重塑自身的巨头正向人工智能驱动的“新经济”转型。中国在全球供应链中占据主导地位,将保证其始终占据日益关键的地位。在中美激烈竞争的背景下,这一赌注事关重大。中美脆弱的贸易休战协议将于1月10日到期。赖特总结道,“认为时间对中国有利的想法不再成立。”
九天编译
(编辑:法雨)