欧媒:中欧磋商达成共识缓解贸易摩擦
中国对欧盟贸易顺差以及对欧盟工业造成的影响一直令欧盟承受巨大压力,双方都感到必须尽快找到共识,互利互惠。经过两日谈判,欧盟委员会贸易和经济安全委员谢夫乔维奇表示,已与中国商务部部长王文涛达成16项共识。
法媒:中欧达成协议避免摩擦升级
欧盟贸易与经济安全专员谢夫乔维奇的中国之行带回了一项具体协议,法国主要媒体普遍表示欢迎。
法媒《世界报》的报道开篇指出,情况十分严峻,成功的机会也难以预料。但是欧盟贸易与经济安全专员谢夫乔维奇9日离开北京时带回了一项具体协议。《费加罗报》报道,欧盟贸易专员谢夫乔维奇与中国商务部长王文涛于北京进行了两天的会谈后,双方宣布了一系列和解措施,令欧洲对中国混合动力汽车出口和稀土金属供应感到放心。中国对达成这份协议表示高兴,确认双方就混合动力汽车贸易“以符合世界贸易组织规则的方式达成谅解”。
中国商务部发言人发表声明称,此次谈判的结果“标志着一个新的开始,而非结束”,这番表态也体现了北京对谈判的解读。这位发言人还指出,“中国和欧盟达成的成果和共识充分表明,双方有意愿和智慧通过对话协商管控和解决分歧,从而防止了摩擦升级。”
《世界报》指出,欧盟贸易专员将混合动力汽车作为检验与中国谈判能否取得进展的试金石,他希望看到“切实成果”。他在离开北京时得到中国控制此类汽车出口量的承诺。谢夫乔维奇向媒体表示,“这让我们看到中国对欧盟混合动力汽车出口量有望减少一半以上的前景。”
《费加罗报》注意到中国商务部对达成这一协议表示欢迎,称将缓解紧张局势,同时“保障出口这些汽车的中国企业的切实利益”。中国还在一份联合声明中表示,“愿继续为向欧洲供应稀土元素提供便利”。
《世界报》报道,谢夫乔维奇专员还宣布,双方已达成协议,改善汽车零部件、橄榄油、鞋类等一系列欧洲产品进入中国市场的条件,总价值近40亿欧元,预计将为欧洲企业节省2.25亿欧元的关税。中国还表示愿进一步简化对新技术至关重要的稀土元素对欧出口的许可流程。中国政府自2025年春季以来一直严格控制稀土元素的出口。
《回声报》报道,欧盟和中国也就稀土和磁体问题达成一项协议,而稀土和磁体正是导致欧盟与世界第二大经济体之间紧张局势的第一个根源。
谢夫乔维奇专员指出,达成协议“远非终点。这只是关键的一步,仅仅是重新平衡进程的第一步。”“贸易逆差对欧盟来说是一个巨大的挑战,每个成员国都正经历。”
《世界报》回顾欧盟两年前已对中国制造的汽车征收关税,但不适用混合动力汽车。此后中国品牌的混合动力汽车飞速崛起,目前已占到总销量的26%。欧洲汽车工业游说团体欧洲汽车制造商协会认为,中欧日前宣布的协议是“缓解紧张局势的积极一步”,但仍在等待更多细节。
欧盟工业企业之所以持这种谨慎态度,是因为遭受了巨大损失。例如,大众汽车宣布裁员10万人。13年前,布鲁塞尔和北京就中国太阳能电池板的最低价格达成协议,但并未阻止中国产品对欧洲工业造成毁灭性打击。而且,从化工到机床等众多行业也难以应对中国竞争对手的快速崛起。
德国总理默茨和法国总统马克龙5日致信欧盟委员会,提议针对造成“内部市场严重扭曲”的国家制定一套新的措施,但未提及中国。代表水泥、农用机械、轮胎等行业的44个欧洲工业组织8日发表声明,要求加强贸易保护。“立即更有效地运用贸易保护手段。”
谢夫乔维奇专员此时抵达中国展开复杂谈判,与中国商务部长王文涛进行了长时间会谈,并受到国务院副总理何立峰的会见。各方都迫切希望谈判能够迅速取得成果。
中国方面通过国家电视台的社交媒体账号披露,如果欧洲“固执地坚持采取歧视性措施”,将会采取报复措施。中国商务部3日已宣布对原产于欧盟的一种用于染料、药品和农药的化学成分对硝基甲苯展开反倾销调查。
法媒指出,欧洲国家非常担心与中国真正发生贸易冲突。他们注意到美国特朗普政府在准备不充分的情况下,于2025年4月对北京发动贸易战,最终因中国停止购买美国大豆并限制稀土供应而被迫让步。中国也同样希望与欧洲达成妥协,而不是正面对抗。中国的电动汽车无法进入美国市场,因为美国对其征收100%的进口关税。中国拥有一百多家汽车制造商,但受经济低迷和部分补贴政策取消的影响,国内市场正在萎缩。
大众汽车中国区总裁布兰德施泰特估计,到2026年全年,中国汽车市场需求将下降约20%,损失相当于日本这样的国家一年的汽车总销量。
《回声报》指出,许多技术细节仍有待确定,例如中国将如何减少混合动力和插电式混合动力汽车的出口,还有具体的时间表尚待确定。该协议将提交欧盟委员会,并在10月15日至16日举行的讨论欧洲大陆竞争力问题的欧洲理事会会议上由成员国进行讨论。
九天编译
德媒:欧盟拟调整对华贸易政策
中欧经贸磋商取得进展之际,德国《世界报》发表评论认为,尽管双方达成16项共识,但欧盟仍需完善贸易政策工具,增强自身在国际经贸关系中的主动权。相关评论现编译如下:
此前,谢夫乔维奇曾在社交平台X上表示,双方正努力推动两大经济体之间的贸易关系实现再平衡。不过,《世界报》认为,欧盟官员随后公布的16项成果清单,距离这一目标仍有一定差距。例如,双方计划继续研究降低部分商品关税的可能性,并通过加强沟通增进相互理解。对于欧洲企业而言,这些共识能否转化为具体的政策成果,仍有待观察。
尽管谢夫乔维奇并不认同欧洲对华态度已经发生根本变化的说法,但《世界报》认为,近年来欧洲,尤其是德国,对华经贸政策的讨论正在出现新的变化。
按照相关设想,欧盟未来可以通过更加简化的程序,采取限制相关第三国产品进入欧洲单一市场的措施,从而缩短现有贸易防御工具的调查和决策时间。
《世界报》认为,德法两国推动欧盟强化贸易政策工具,可能也对中欧此次谈判产生了一定影响。
德国部分中国问题专家同样支持欧盟加强贸易政策应对能力。《星期日世界报》获得的一份德国联邦议院“审查德中安全相关经济关系”委员会报告显示,如果中欧经贸争端进一步升级,欧盟需要具备相应的应对能力。考虑到中国经济的出口导向特征,欧洲单一市场的准入条件可以成为欧盟贸易谈判中的重要政策工具。
报告同时指出,随着全球供应链相互依赖程度不断加深,中国在部分关键产业和供应链环节的影响力有所增强。专家认为,欧洲需要更加重视由此产生的经济依赖及潜在风险,并提高自身应对贸易争端的能力。
长期以来,德国的对华经贸政策与欧盟部分成员国存在差异。德国工业界从中国经济发展及市场开放中获得了重要机遇,德国政府也长期支持维持开放的经贸关系。
曾在默克尔政府时期担任总理府经济政策顾问的罗勒(Lars-Hendrik Röller)认为,当前国际经济环境已经发生变化,但通过谈判解决分歧仍然十分重要。
“与中国开展务实合作是明智的,但欧盟也必须具备维护自身利益的能力。”罗勒表示,法国总统马克龙长期主张采取更有力度的贸易政策措施,而如今德国总理默茨也开始向这一方向调整政策。
罗勒强调,欧洲对贸易政策的讨论不应仅仅局限于中国。在他看来,欧盟面临的经贸挑战来自多个方面,相关政策工具也应具有普遍适用性。
蒋晓萌编译
英媒:欧洲汽车制造商协会欢迎中欧贸易协议
《卫报》报道,欧盟将从2027年起限制中国混合动力汽车进口,首年配额为35万辆。欧盟方面预计,这一安排将在未来数年内将中国混合动力汽车在欧洲市场的份额削减约一半。随着中国汽车制造商加快拓展欧洲市场,混合动力汽车进口量持续增长,预计今年相关车型在欧盟的销量将达到80万辆。
报道指出,此举旨在保护本土汽车产业,应对中国汽车进口增长带来的竞争压力。不过,在欧盟境内组装的中国汽车,例如在匈牙利或未来在西班牙生产的汽车,将不受配额限制。作为协议的一部分,中国还同意取消对部分汽车零部件的关税,并将对欧盟鞋类、橄榄油和冰淇淋的关税减半。
《金融时报》称,作为双方达成的“谅解”的一部分,欧盟对从中国进口的混合动力汽车实施配额的行为是中方默许的,该谅解避免了一场全面的贸易冲突。欧盟委员会贸易和经济安全委员谢夫乔维奇此前表示,中欧已就相关安排达成共识,预计该协议将在未来四年内减少数百万辆中国混合动力汽车进入欧洲市场。
中国商务部表示,中国与欧盟近期就混合动力汽车、电动汽车贸易及平衡经贸关系等议题进行了密集磋商。双方同意,中国混合动力汽车出口配额不应低于其他进口来源地所获配额,欧盟采取的措施也不应专门针对中国产品或歧视中国企业。
中国商务部认为这一共识“有力地维护了中国企业的实际利益,避免了中欧贸易摩擦升级,并为双方提供了一个稳定、可预测和可持续的贸易和投资环境”。
《金融时报》还称,欧洲汽车制造商协会(ACEA)对这项协议表示欢迎。总干事德弗里斯认为该协议“有助于以有序的方式推动中国企业在欧洲市场进入新时代,这符合各方的长远利益”。
今年对中国提起创纪录数量贸易投诉的欧洲化学工业协会(Cefic)则认为该协议应该是为面临最大压力的行业提供更广泛、更持久救济的第一步。“欧洲面临的中国挑战远未解决。化工行业急需喘息之机。仅十年间,我们与中国的化工贸易收支平衡就从略有顺差转为2025年超过150亿欧元的逆差。”
目前双方对协议的侧重点并不完全相同,具体配额如何执行、如何保障非歧视原则,仍有待进一步落实。
陆泫龙编译
德国工业联合会主席:欧洲需以长远眼光应对对华竞争
德国工业陷入困境,如何处理与中国的经贸关系也成为欧洲产业界关注的重要议题。德国工业联合会(BDI)主席、德国机械制造商通快(Trumpf)监事会主席莱宾格(Peter Leibinger)认为,与中国相比,欧洲的经济政策更注重短期目标,缺乏长远规划。他主张,欧洲应在保持对华合作的同时,提升自身竞争力,制定更加明确的产业和贸易政策。其为德国《世界报》撰写的相关评论现编译如下:
长期以来,德国工业与中国的关系始终具有复杂性,并在过去几十年间不断发生变化。这种复杂性也体现在欧洲社会对中国的不同看法上。一些人将中国视为重大竞争挑战,另一些人则认为,中国是具有重要价值的创新合作伙伴。
过去三十年,中国和欧洲为何走上了不同的发展道路?莱宾格认为,中国在经济发展中展现出较强的战略规划能力,注重长期目标,并通过政策与市场机制的协调推动经济发展。相较而言,欧洲的政策制定往往更关注短期利益,对经济运行规律缺乏深入理解,政治决策与经济发展需求之间也存在一定脱节。面对中国近年来在多个产业领域的快速发展,欧洲部分行业及社会群体未能及时认识到竞争格局的变化,如今不得不重新审视自身处境。
莱宾格指出,欧洲当前面临的挑战在于,经济开放与市场竞争仍然是其坚持的重要原则。尽管德国企业从中国市场获得的收益存在差异,但总体而言,中国市场长期为德国工业发展提供了重要机遇。如今,许多技术创新也来自德国企业与中国合作伙伴的密切合作。德国企业通过参与中国市场竞争、融入当地活跃的创新生态系统,不断积累经验,这对于其在全球出口市场保持竞争力具有重要意义。
不过,他同时认为,德国企业在中国市场也面临一定的市场准入障碍和不断变化的监管环境。因此,欧洲需要制定一套具有明确战略方向的产业和贸易政策,以应对新的竞争形势。
在莱宾格看来,欧洲必须接受对华关系中合作与竞争并存的现实。与中国经济全面脱钩并不现实,但欧洲仍有必要在自身能够掌控的领域采取行动。他提出了以下几方面建议。
首先,德国和欧盟需要着力提升自身竞争力。当前欧洲经济面临的问题已十分明确,包括单位劳动力成本较高、能源价格居高不下、监管程序复杂,以及欧盟单一市场建设尚不完善等。
其次,欧洲需要继续与中国开展谈判,就双方经贸关系中存在的问题进行沟通,寻求缓解中国商品给欧洲市场带来的竞争压力的途径。
第三,欧洲应减少对关键原材料的依赖。莱宾格认为,企业需要承担主要责任,但目前在供应链多元化、资源回收利用和战略储备建设等方面仍有较大提升空间,而这些措施都需要相应的资金投入。
与此同时,增强经济韧性也离不开政府与企业的合作。对于短期内难以摆脱进口依赖的关键原材料,欧洲应建立必要的战略储备,并通过拓展国际贸易伙伴关系降低供应链风险。为此,欧盟应采取更加务实的态度,推动与其他经济体达成自由贸易协定,进一步完善基于规则的国际贸易合作网络。
第四,欧盟也应对新的贸易保护措施保持开放态度。对于本地含量要求、关税配额、特定行业关税以及普遍性关税等政策工具,需要充分评估其潜在收益与成本,审慎决定是否以及如何实施。
莱宾格认为,如果欧盟采取更加严格的贸易保护措施,中国可能作出相应回应。在这种情况下,欧盟成员国需要保持协调与团结。他表示,德国工业界也逐渐认识到,从长期来看,如果欧洲无法及时应对当前面临的产业竞争压力,未来可能付出更高的经济和安全政策成本。
他指出,与过去相比,欧盟对中国市场的依赖程度已经有所变化,而中国商品对欧洲市场带来的竞争压力预计仍将持续。另一方面,中国在众多领域仍然是德国工业重要的创新合作伙伴和供应商。
莱宾格最后强调,欧盟应继续保持与中国的对话,同时维护自身经济利益。在他看来,保持合作与应对竞争并不矛盾,而是欧洲适应当前国际经济格局变化的必要选择。
蒋晓萌编译
(编辑:法雨)