【欧洲时报5月5日夏莹编译】在4日发布的一份报告中,欧盟委员会公布了一揽子措施,旨在确保反森林砍伐法于12月30日前生效,并将年度合规成本从81亿欧元降至20亿欧元,降幅达75%。作为核心措施,布鲁塞尔提议将皮革排除在该法规的适用范围之外,为进口皮革的欧洲皮具和鞋类制造商提供了喘息之机。
法国《回声报》报道,与此同时,该法案还将此前未被纳入的新产品纳入监管范围,包括速溶咖啡、某些棕榈油衍生物(如肥皂)以及冷冻牛舌,以防止森林砍伐问题钻入法规的监管盲区。翻新轮胎、一次性包装和二手商品也被排除在该法案的适用范围之外。
农民、林业从业者、合作社等微型和小型初级经营者今后只需提交一份简化的统一申报表,而无需在每次向欧盟发货时填写单独的表格。合作社可以代表其成员提交这些申报表,这将大大简化生产国的相关手续。
对于供应链下游的参与者,欧盟委员会已作出明确规定:其职责仅限于被动收集上游经营者提供的参考编号。进口企业主动核查供应商合规性的义务已不复存在,这曾是导致企业面临法律不确定性的主要原因。
该法律中备受诟病的中央信息系统将于2026年6月重新开放,届时将推出新功能:简化申报、新增主体类型注册、以及通过自动化界面进行批量提交。
欧盟委员会还宣布建立两个在线数据库:生产国的国家立法和认证体系,以避免每家公司逐国重复进行法律监管工作。
这些简化措施是在巨大的政治压力下出台的。此前,该法案已连续两次延期,去年11月,议会中右翼/极右翼联盟再次推迟了最后期限。如今,欧盟委员会希望发出稳定的信号:不会重新审议该法规的基本文本。
关于产品范围的授权法案草案将进行为期四周的公众咨询,之后议会和理事会将做出决定。
这项法律经修订后,每年可防止20.8万公顷森林被砍伐,减少4900万吨二氧化碳排放,带来70亿欧元的年度环境效益,远远超过20亿欧元的合规成本。这足以证明坚持下去的必要性。
(编辑:莹莹)