【欧洲时报3月27日申忻编译】欧洲议会26日投票通过相关法案，根据该计划，无合法居留权人员或将被羁押最长两年，或被移送至离岸中心，有专家称此类设施可能成为人权黑洞。

英国《卫报》报道，由中右翼及极右翼议员为主组成的联盟投票支持一项提案，主张加大对无证移民的遣返力度。这一结果进一步表明，长期主导欧盟立法进程的中间派政治力量大联盟正面临压力。

这份去年3月提出的法案草案旨在构建可靠的强制遣返政策，确保被驳回避难申请或签证逾期人员被驱逐出欧盟。欧盟官员称，目前收到遣返令的人员中，仅有约1/5被遣返回原籍国。根据该计划，若被认定存在安全风险、有潜逃可能或阻碍遣返流程，相关人员可被羁押最长两年，而现行法律规定的最长羁押期限为18个月。

欧洲议会还强化了相关条款，提议对阻挠遣返决定者追究刑事责任，同时简化当局对相关人员实施终身入境禁令的流程。各国执法部门将获得更广泛权限开展年龄核查，判定当事人是否未满18周岁。

此次投票为欧盟成员国与第三国达成协议、设立遣返枢纽铺平了道路。这类离岸中心将用于关押待遣返人员，直至其被送回原籍国。

欧洲委员会人权专员近期已警告各国政府，切勿在境外遣返中心制造人权黑洞。反对者担忧，在欧盟以外的场所难以对人权标准进行监督，相关人员可能面临长期羁押，陷入法律困境。德国、荷兰、奥地利、希腊与丹麦正联手在欧洲境外设立遣返中心。与英国已废弃的卢旺达遣返协议不同，该机制针对的是驳回避难申请的人员，而非提交避难申请的人群。

此次投票再次凸显，自2024年欧洲议会选举中民族主义与极右翼议员人数创下纪录以来，议会整体立场正持续向右转。这也意味着，欧洲议会以往在移民问题上制衡欧盟各国政府强硬倾向的传统作用已宣告终结。

该议案最终以389票赞成、206票反对、32票弃权获得通过，为后续与欧盟部长理事会磋商敲定最终法律文本开启了进程。

参与该法案谈判的极右翼政党瑞典民主党欧洲议会议员查理·韦默斯宣称：“遣返时代已经到来。此次投票印证议会已形成日益稳固的多数派，支持更高效的遣返政策。一套行之有效的移民体系，必须确保无合法居留权者被切实遣返。”

（编辑：申恬）