【欧洲时报吕鸥综合编译】2月23日在俄乌战争爆发四周年前夕，由于匈牙利一票否决，欧盟27国未能就对俄罗斯实施新一轮制裁达成一致。欧盟外交与安全政策高级代表卡拉斯承认，这是一次“挫败”。
欧盟对俄制裁遭遇“挫败”
法新社报道，卡拉斯在布鲁塞尔举行的欧盟外长会议结束后表示：“这是一次挫败，也不是我们今天希望传递的信号，但工作仍要继续。”
当天欧盟外长会议的议程是对俄罗斯实施自2022年2月24日俄乌冲突爆发以来的第20轮制裁。但匈牙利对这项动议行使了一票否决权。
匈牙利官方此前就表明，除非恢复经乌克兰境内向该国输送俄罗斯石油的一条输油管道，否则将阻止欧盟通过新的制裁案。
匈牙利外交部长西雅尔多表示：“除非乌克兰恢复通过‘友谊’输油管道向匈牙利和斯洛伐克输送石油，否则匈牙利将行使否决权。”
匈牙利总理欧尔班还表示，出于同样原因，他还将否决欧盟为乌克兰提供900亿欧元贷款的方案。
去年12月19日，欧洲理事会发布公告，批准在2026至2027年度向乌克兰提供900亿欧元贷款，以满足乌克兰未来两年的军事与经济需求。
卡拉斯对此评论说：“令人遗憾的是，所有国家、所有领导人在欧洲理事会上达成一致的决定，如今却出现反转。”
欧洲理事会主席科斯塔和欧盟委员会主席冯德莱恩计划于24日访问基辅，与乌克兰总统泽连斯基就匈牙利的诉求进行协商。
科斯塔在致欧尔班的公开信中警告称：“欧洲理事会作出的决定必须得到尊重。领导人必须遵守达成的共识，任何违背承诺的行为都是对忠诚合作原则的破坏。”
乌境内输油管道是矛盾焦点
匈牙利和斯洛伐克指责乌克兰阻止重新开放“友谊”输油管道，而基辅则称该管道因俄罗斯打击而受损。斯洛伐克表示管道已修复，但乌克兰仍关闭管道，以此对两国施压。
法国外交部长巴罗则认为，对俄第20轮制裁最终通过“毫无疑问”。他说：“问题不在于是否会通过，而在于何时通过。”
爱沙尼亚外长查赫克纳也警告称：“如果我们无法对俄罗斯实施制裁，那么高兴的就是俄罗斯。”
欧盟2月初提出的新制裁措施包括针对银行和能源部门的限制，以及禁止为运输俄罗斯石油的船只提供海事服务。卡拉斯还宣布，将把俄罗斯驻欧盟外交使团规模限制在40人。
欧盟还希望限制向曾在乌克兰参战的俄罗斯公民发放签证。卡拉斯称：“我们不希望战争罪犯和破坏者在我们的街道上游荡。”
斯洛伐克总理菲佐23日宣布，由于经乌克兰境内的“友谊”输油管道中断供油，斯洛伐克将停止向乌克兰提供紧急电力。
菲佐在社交媒体上表示：“鉴于当前局势的严重性以及斯洛伐克已宣布进入石油紧急状态，我们不得不立即首次采取此类对等措施。”
菲佐还补充说：“一旦（乌克兰）恢复向斯洛伐克输送石油，（斯方）将取消该措施，否则我们将采取新的对等措施。”
菲佐还威胁称，如果乌克兰“继续损害”斯洛伐克利益，他将重新考虑此前对乌克兰加入欧盟的“建设性立场”。
自2022年以来，欧盟已禁止大部分俄罗斯石油进口。但“友谊”输油管道曾获得临时豁免，为中东欧国家留出寻找替代方案的时间。
匈牙利和斯洛伐克仍依赖该管道进口俄罗斯石油，但却多次成为乌克兰的打击目标。乌克兰称，这条管道于1月27日因俄罗斯的火力袭击而受损。
但斯洛伐克和匈牙利认为管道已经修复，并指责乌克兰故意阻挠输油，以此“勒索”反对其加入欧盟的匈牙利。
马克龙呼吁强化对俄施压
法国总统马克龙23日呼吁欧盟继续加大对俄罗斯的“压力”，并通过因匈牙利反对而受阻的第20轮制裁方案。
马克龙在会见芬兰总统斯图布时表示：“我们将继续增加对俄罗斯的施压力度……我们必须推进欧盟第20轮制裁，相关讨论将在未来几天内进行。”
马克龙还表示，欧盟去年12月原则上通过的900亿欧元对乌贷款计划应该得到落实，“在上一次欧洲理事会上作出的政治承诺必须得到履行，别无选择。”
斯图布则表示，对俄罗斯总统普京而言，俄罗斯的进攻是一次“军事和经济上的战略失败”。
斯图布称：“普京不希望北约扩大，但芬兰和瑞典已经加入……这也是一次军事失败，他现在已损失了大量兵力。”
双方还强调，欧洲需要加强在北极地区的防御态势，以应对俄罗斯和中国强化在该地区的影响力，以及美国总统特朗普在格陵兰问题上的野心。
普京强调优先发展核武器
美国和俄罗斯之间的《新削减战略武器条约》于2月5日失效，这是2019年美俄《中导条约》失效后两国间唯一的军控条约。目前，双方未就条约延期或替代方案达成协议，美方也未宣布将进行相关谈判，该条约很可能在“悄无声息”中走向终结。俄罗斯总统普京23日在“祖国保卫者日”发表视频讲话，强调俄将发展“三位一体”核力量并加强各军兵种力量。
核三位一体在核武器领域指一国同时具备陆基洲际弹道导弹、潜射弹道导弹和战略轰炸机三种核打击方式的能力，拥有此能力意味着具备全面核威慑，可在承受第一次打击后进行核报复。普京说，发展“三位一体”核力量仍是绝对优先任务，因为这不仅能保障国家安全，还能有效维护战略威慑与力量平衡。
普京表示，俄将提升武装力量的潜力，提高其战备水平、机动性以及在最复杂条件下的行动能力，同时还将加快研发先进武器装备的步伐，确保武器装备掌握在可靠的人手中。
不过，俄罗斯方面也表示，将持续以“负责任”态度发展战略核武，并尊重相关武器数量的限制。
泽连斯基：乌克兰终将胜利
乌克兰总统泽连斯基日前接受英国广播公司专访表示，俄罗斯总统普京已启动第三次世界大战，乌克兰不会为停火牺牲领土，唯有以强大的军事与经济力量回应才是阻止普京之道。
泽连斯基在采访中再次释出乌克兰坚定不屈的讯息，称乌克兰非但没有输，反而将以胜利结束这场战争。
泽连斯基表示，普京已发动第三次世界大战，唯一的答案就是以强大的军事与经济力量迫使他退让。他坚决反对为达成普京所要求的停火协议而自乌克兰坚守的战略要地撤军。俄罗斯要求乌克兰交出仍由乌军控制的顿涅茨克东部20%地区。泽连斯基指出，“我不是只把这当成土地问题，而是视为一种放弃。这是弱化我们的立场，抛弃住在当地数十万人民”。这样的“撤离”将会撕裂乌克兰社会。
对于战争，泽连斯基相信乌克兰终将胜利，但这在目前是不可能的，同时也需要盟国足够的武器。“我们会胜利。这是非常清楚的，只是时间问题。但现在就要定胜负，代表着将失去大量人民，数百万人民，因为（俄罗斯）军队规模庞大，我们清楚如此的代价。你将没有足够的人民，你会失去他们。没有人民的土地会是什么样？老实说，什么都不是”。“而且，我们也没有足够武器。这不仅取决于我们，也取决于伙伴。因此目前这是不可能的。但毫无疑问，回到1991年的公正边界不仅是胜利，更是正义”。
（编辑：法雨）
