【欧洲时报网】2026年2月24日临近，俄乌冲突即将迈入第五个年头。尽管在美国推动下，寻求终止冲突的美俄乌三方谈判持续进行，但由于领土等关键障碍难以逾越，谈判实质推进艰难，停火前景依然渺茫。面对俄军的持续攻势，乌克兰还能坚持多久？旷日持久的战争也在考验欧盟的团结和民心向背。自2025年以来，国际援助格局发生了决定性变化。在这一背景下，2月11日，欧洲议会以压倒性多数正式批准向乌克兰提供900亿欧元贷款方案，但由于“友谊”输油管道争端，匈牙利正威胁否决这一援助计划，为欧洲的对乌支持再添变数。

2025年12月8日，在英国伦敦唐宁街10号首相府，英国首相斯塔默（左二）、法国总统马克龙（右一）、德国总理默茨（左一）与乌克兰总统泽连斯基举行会谈。（图片来源：本文图片均自新华社）

欧洲五国联手打造新一代防空系统 欧盟推动第20轮制裁

自四年前俄罗斯入侵乌克兰引发战争以来，无人机在战场上已变得无所不在并发挥决定性作用，迫使各国重新思考防空系统的策略。

中国央视新闻报道，2月20日，英国国防部发表声明称，英国将与法国、德国、意大利和波兰等欧洲国家加强合作，共同研发新一代低成本防空武器系统，以提升欧洲空域防护能力。

声明称，相关合作将聚焦下一代防空技术和自主系统建设。波兰副总理兼国防部长科西尼亚克-卡梅什当天表示，五国签署了关于发展无人机技术的相关协议。

五国还在联合声明中表示，将致力打造更具欧洲色彩的北约，加强欧洲防卫的备战状态。

2025年5月23日，在比利时布鲁塞尔，一名男子从欧盟总部大楼外经过。

另据法国总统办公室称，在俄乌冲突爆发四周年来临之际，法国总统马克龙将于2月24日与英国首相斯塔默共同主持乌克兰“意愿联盟”视频会议。该联盟成员超过30个国家。

与此同时，欧盟正努力就新一轮对俄制裁达成共识。德新社报道，欧盟成员国在2月20日的会议上未能就第20轮针对俄罗斯的制裁方案达成大使层面的协议。不过，外交官们可能在周末继续进行磋商。欧盟外交与安全政策高级代表卡拉斯表示，计划在2月23日的外长会议上批准该方案，目标是在俄乌冲突爆发四周年之际正式推出。

乌克兰战争即将进入第五个年头，欧洲的民众是否仍然继续支持乌克兰？据欧委会民调最新的欧洲晴雨表调查，57%的欧洲人支持继续军事援助乌克兰。但不同国家间存在差异。北欧与邻近俄罗斯国家支持率超过70%，而南欧国家对乌克兰支持的态度日益降低。分析指，这其中有地理因素，也存在财政压力和社会疲劳的原因。

俄美乌同意继续谈判 泽连斯基：愿妥协但绝不损害主权

在欧盟加紧对乌克兰军事支持与对俄制裁施压的同时，外交博弈同样日趋激烈，乌克兰面临的压力正在加大。乌克兰总统泽连斯基称，美国正向乌克兰施压，要求乌军撤出顿巴斯。泽连斯基在接受法新社采访时说：“美国人和俄罗斯人都说，如果你想让战争明天就结束，那就撤出顿巴斯。”他认为，美国向乌克兰施加的压力比俄罗斯施加的压力还要大，“因为基辅是处境更艰难的一方”。

泽连斯基同时表示，华盛顿仍在向基辅提供情报信息，“同以前的程度一样”。

2025年10月17日，在美国首都华盛顿白宫，美国总统特朗普（左二）欢迎乌克兰总统泽连斯基（左三）。

当地时间2月17日至18日，俄美乌三方在日内瓦举行新一轮谈判。18日谈判结束后，各方没有签署任何文件，美方表示各方同意继续谈判。本轮谈判首次将领土问题纳入讨论议程，欧洲国家也以“场边参与”的形式介入会谈。

欧洲知名智库专家雅娜•普格列林18日在接受中国央视新闻记者采访时表示，本次谈判中，俄乌冲突面临的核心难点问题仍然没有解决，其中一个是领土问题，另一个是乌克兰的安全保障问题。

香港中通社报道，泽连斯基20日在其官方社交平台上发布了一段文字，并表示乌克兰已准备好为结束战争作出真正的妥协，但不会接受以国家独立和主权为代价的安排，也不会接受来自俄罗斯的最后通牒。

泽连斯基称，乌方愿与美国讨论妥协方案。乌克兰愿在“维持现有位置”这一原则基础上讨论和平，并称这本身已是重大妥协。他还表示，俄罗斯提出“不占领其他州”的说法不是妥协，而是最后通牒。

这是2月17日在瑞士日内瓦拍摄的俄美乌三方谈判现场。

俄罗斯总统新闻秘书佩斯科夫20日表示，将适时通报下一轮俄美乌三方会谈何时举行。佩斯科夫说，谈判是一个复杂且耗时漫长的过程，俄方对此没有过高的期待。

乌克兰总统泽连斯基听取乌谈判小组汇报后表示，已商定在未来10天内将再次举行乌克兰问题会谈，地点很可能仍在瑞士日内瓦。

匈牙利要求乌克兰恢复“友谊”管道石油运输，威胁否决欧盟900亿贷款

就在俄乌双方围绕领土与安全问题艰难博弈之际，乌克兰与欧盟成员国匈牙利之间又因能源问题再起争端，为欧洲的团结增添了新的裂痕。

匈牙利外长西雅尔多20日表示，如果乌克兰不恢复“友谊”管道供油，匈牙利将否决欧盟对乌克兰的900亿欧元贷款方案。

匈牙利总理欧尔班同一天也在社交媒体上发文，严厉批评乌克兰的做法属于“政治讹诈”，危害欧盟成员国能源供应安全。此前，匈牙利指责乌克兰以此施压，试图改变匈牙利反对乌克兰加入欧盟的立场。

“友谊”输油管道是俄罗斯向中欧、东欧运送石油的大型管网系统。今年1月下旬，向匈牙利和斯洛伐克输送石油的“友谊”管道乌克兰段中断。乌克兰称是俄罗斯袭击造成的，匈牙利和斯洛伐克则指责乌克兰切断了该段管道的电源，应该对此负责。

当地时间19日，欧盟委员会宣布将于25日召开欧盟石油协调小组紧急特别会议，以解决匈牙利、斯洛伐克两国与乌克兰围绕“友谊”输油管道的争端。

2025年10月23日，匈牙利总理欧尔班在首都布达佩斯举行的一场集会上讲话。

北京外国语大学欧盟与区域发展研究中心主任崔洪建分析指，目前“友谊”输油管道中断已经对匈牙利和斯洛伐克的能源供应构成了一定威胁，比如斯洛伐克已经启动了国内能源储备。正是在这样的背景下，匈、斯两国急于采取行动，尽快迫使乌克兰方面恢复石油管道供应。

然而，事态背景越来越复杂。这不仅关系到匈斯两国能源供应，还牵扯到匈牙利国内政治局势——匈牙利很快将在4月举行选举，同时还涉及乌克兰未来加入欧盟的问题。在这样复杂的背景下，即将召开的会议很难在短期内取得明显效果。对欧盟而言，主要目的还是避免事态扩大，如果不能在乌克兰与匈牙利、斯洛伐克之间达成解决方案，就会牵涉到各方面的问题。

美国对俄罗斯能源制裁的连锁反应也在持续显现。20日，美国将对俄罗斯股东拥有的塞尔维亚石油公司（NIS）的制裁豁免延长至3月20日。塞尔维亚国家电视台RTS报道，这为巴尔干国家提供了多一个月的时间来进口原油。背景是塞尔维亚以及匈牙利和斯洛伐克必须寻找新的石油进口来源，因为来自俄罗斯的进口正受到制裁。

（编辑：文耕）