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欧盟“工业加速法”拟设本土化门槛

【欧洲时报综合报道】据英国《金融时报》报道,欧盟为了拯救本土制造业,正计划作出如下的规定:电动车须要有至少70%的零件为欧盟制造才能获得补助;另外,建筑业使用的铝制品须要有25%为欧盟制造以及门窗塑料须要有30%为欧盟制造,才能获得补助。

报道指出,由于中国低价竞争、能源价格居高不下以及为了遵守欧盟严格的气候措施,因而欧盟企业需要额外支出费用,欧盟制造业已不断关闭工厂并裁员数千人。

《金融时报》近日援引欧盟委员会的一份立法草案表示,计划作出上述规定的法案名为《工业加速法案》(Industrial Accelerator Act),预计将于3月正式公布。

草案显示,未来拟通过政府补贴销售给消费者的新电动汽车、混合动力汽车、氢燃料电池汽车,按价格计算,不包括电池在内的零部件须至少有70%零部件在欧盟境内制造,且整车必须在欧盟境内组装,才能获得补助、或由公共机构采购或租赁。

提案还规定,电池的若干核心部件需为欧盟本土生产。目前,多数欧盟车企的电池包依赖中韩供应商,尽管已有多家企业在欧盟建厂。Stellantis与梅赛德斯合资的电池企业ACC近期已缩减在欧盟建设三座超级工厂的计划。

不过,“70%”这一门槛目前仍用引号来标示,显示该数字尚未最终确定,仍有调整的空间。一些汽车公司主管也表示,由于电动车产业高度依赖中国的电池技术与材料,因此这项规定具有挑战。

欧盟委员会曾在2025年表示,将为电动汽车价值链制定本土含量规则,这是一揽子全面汽车行业救助方案的一部分,方案还包括放宽排放法规。

但行业内部对本土含量规则是否构成贸易保护主义、进而引发中方反制存在分歧。零部件供应商及部分游说组织支持该规则,而宝马、梅赛德斯-奔驰等车企则认为,此举可能招致中国的反制,并抑制创新。

此外业界担忧,中国车企可能通过在欧盟工厂使用散件组装或中国制造零部件的方式规避关税。

欧洲汽车供应商协会CLEPA在2月10日表示:《工业加速法案》必须具备足够约束力,需对“欧洲制造”的车辆与零部件给出明确界定,一辆欧洲汽车应包含至少75%的欧洲零部件。该协会去年9月表示,若欧盟不采取紧急行动,受动力总成转型与产业价值外迁双重影响,欧洲可能流失多达35万个工作岗位。

此外,欧洲本土电池供应商曾于去年11月致信欧盟委员会主席冯德莱恩,呼吁出台本土含量规则,称这对降低对中国等国的依赖、保住欧洲就业岗位至关重要。

(编辑:法雨)

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