【本报讯】国际透明组织日前公布2025年全球清廉印象指数（CPI），欧盟仍是全球清廉程度最高的地区，但反贪腐改革几乎停滞不前，共有13个国家明显退步，贪腐风险正在上升。

根据这份报告，本次全球计有182个国家及地区纳入评比，从代表高度贪腐的0分到代表非常廉洁的100分，评估各地的贪腐程度。

在西欧与欧盟国家中，表现最佳的依序是丹麦、芬兰、挪威，分别为89分、88分、81分；表现最差的则是匈牙利、保加利亚、罗马尼亚，分别为40分、40分、45分。

虽然西欧与欧盟整体仍是全球贪腐程度最低的地区，但报告显示，共有13个国家明显退步，只有7个国家有所进步，凸显出反贪腐的标准、执行力，以及掌权者自身廉洁程度之间的落差正在扩大。

阿尔巴尼亚宪法法院2月7日确认了对副总理巴卢库的停职决定，后者因在公共采购案中被指控腐败而遭到起诉。图为首都地拉那10日爆发反政府示威。示威者使用烟花弹袭击议会大楼。法新社图

这份调查也特别指出，当欧洲面对多重挑战之际，领导失能与缺乏问责制度的情形反覆上演，正在侵蚀制度廉洁性，也加速公众流失对政府的信任，再加上国家对公民社会、独立媒体与吹哨者的打压，正使权力滥用更难被发现与揭露，进一步破坏民主品质。

以匈牙利为例，总理欧尔班（Viktor Orban）所属的政党曾以“提升透明度”为名，试图赋予政府关闭批判性NGO与媒体的权力，虽然这项计划最终失败，但已引发各界高度警惕；斯洛伐克政府正系统性地拆解反贪腐防线，包括削弱吹哨者保护机制、弱化对贪腐与组织犯罪的调查，特别是涉及高级官员的案件。

报告指，面对这样的情形，欧盟并未动用强而有力的法治工具。

国际透明组织西欧区域顾问克瑞兹威尔（Flora Cresswell）表示，在当前地缘政治的环境下，欧洲应该提高而非降低反贪腐的企图心。贪腐并非不可避免，欧洲及其领导人必须立刻行动，展现具雄心、可执行的改革，以及全球领导力。

（编辑：法雨）