【欧洲时报2月6日李非编译】一份欧盟内部文件显示,在2025年的联合国气候峰会遭遇挫折后,欧盟正考虑调整其气候变化外交策略。该峰会上,欧盟未能成功争取各方支持,以加快并加大削减全球温室气体排放的力度。
路透社报道,今年早些时候,美国总统特朗普宣布美国这一世界最大经济体退出气候谈判,这给去年11月在巴西举行的COP30气候峰会谈判带来了地缘政治打击。
峰会结束时达成了一项协议,为较贫穷国家提供三倍的资金,以帮助其适应气候变化,但未就减少化石燃料使用或加快削减全球变暖排放达成新的全球性承诺——这些条款曾促使欧盟国家考虑在会谈的最后几个小时退出。
如今的这份文件显示,由27个成员国组成的欧盟目前正在评估如何利用其在气候谈判中的贸易、金融和发展优势,强化未来谈判策略。欧盟气候部长于6日在塞浦路斯召开的会议上讨论了相关方案。
“欧盟在争取国际支持以将其高水平目标转化为具体的谈判成果方面,遇到了越来越多的困难。”该文件表示,此处指的是欧盟试图在减排问题上达成更强有力的协议。
文件称,地缘政治格局变化导致欧盟在COP30谈判尾声阶段“普遍陷入孤立”。
欧盟曾联合易受气候变化影响的岛国和一些拉丁美洲国家,推动在COP30协议中解决化石燃料问题,但这一提议遭到了包括最大石油出口国沙特阿拉伯在内的国家的阻挠。
但由于欧盟在谈判后期仍坚持反对增加气候资金,也遭到了较贫穷国家的批评。
巴西籍COP30主席安德烈·科雷亚·多拉戈指出,各国对峰会成效的评估反映出应对气候变化的优先事项存在差异。
“‘雄心’这个词并非欧盟专属词汇。在欧盟语境中,‘雄心’意味着减排。在印度语境中,‘雄心’则代表资金。在其他国家,‘雄心’则意味着技术。”多拉戈解释道。
欧盟的这份文件还指出,未能有效运用贸易与发展工具,“限制了欧盟在谈判场内外强化立场、塑造激励机制的能力”。
起草这份文件的欧盟轮值主席国塞浦路斯的一名发言人证实,欧盟正在讨论其在国际气候谈判中的角色定位。
这位发言人说:“我们的目标是保持这一势头,继续反思这一重要问题,以期增强COP31谈判的成效。”
据悉,欧盟的许多贸易协议都包括气候和低碳能源方面的激励措施。欧盟和印度于1月达成的一项贸易协议就包括向印度提供5亿欧元的支持,以帮助印度减少碳排放。
一名欧盟外交官表示:“我们正处于一个更具交易性的新时代。”他补充称,一些政府还希望欧盟明确表态,在何种情况下会拒绝未来被认为力度不足的COP协议。
欧盟正在努力保持其成员国对雄心勃勃的气候行动的支持。由于各国政府在目标力度问题上存在分歧,去年COP30开幕前几天才最终敲定新的气候目标。
(编辑:木子)