【欧洲时报综合报道】在美国总统特朗普就格陵兰问题发出关税威胁后，法国总统马克龙提出欧盟可启动反胁迫工具相关程序进行反制。
2023年年底正式生效的《反胁迫工具法》是欧盟为反击外部力量经济施压而预备的政策手段，迄今尚未真正用于“实战”。
新华社报道，美国总统特朗普17日在社交媒体上发文，宣布美国将从2月1日起对丹麦、挪威、瑞典、法国、德国、英国、荷兰和芬兰的输美商品加征10%关税。加征关税的税率将从6月1日起提高至25%，直到相关方就美国“全面、彻底购买格陵兰岛”达成协议。
反对关税威胁欧洲联合应对
马克龙18日表示，如果美国对欧洲产品征收新关税，他将要求启动欧盟的“反胁迫工具”。他此前在社媒发文称，关税威胁“不可接受”，欧洲将团结应对。
丹麦外交大臣拉斯穆森对特朗普为“夺岛”而加征关税表示“惊讶”，“我们正就此事与欧盟委员会及其他合作伙伴保持密切联系。”
瑞典首相克里斯特松17日表示，反对美国对欧洲8国加征关税，“我们绝不允许自己被勒索”。瑞典正与其他欧盟国家及挪威、英国密集磋商，寻求联合应对措施。
英国首相斯塔默17日发表声明说，特朗普对盟友加征关税的做法“完全错误”。关于格陵兰岛，英方立场非常明确，“它是丹麦王国的一部分，其未来应由格陵兰岛人民和丹麦人民决定”。“对追求北约集体安全的盟友加征关税是完全错误的”，英方将就此直接与美国政府交涉。
正在韩国访问的意大利总理梅洛尼表示，她已经与特朗普通话，告知他对欧洲八国加征关税的威胁是一个“错误”。
欧洲理事会主席科斯塔和欧盟委员会主席冯德莱恩17日经欧盟官网发表联合声明，表示尊重主权和领土完整是国际法的基本原则，对欧洲乃至整个国际社会至关重要。欧盟与丹麦及格陵兰岛人民团结一致。
声明还说，丹麦与盟国协调开展的军事演习，旨在加强北极安全，不对任何国家构成威胁。声明强调对话的重要性，并表示欧洲将保持团结与协调，坚定维护自身主权。
欧洲议会国际贸易委员会主席贝恩德•朗格说，特朗普宣布对支持格陵兰岛的欧洲国家加征关税，令他“难以置信”。这是将关税作为政治武器使用的“新维度”。
欧盟应对手段早有储备？
反胁迫工具是欧盟于2023年通过的一项法律，被认为是欧盟最强硬的贸易应对手段之一，但迄今尚未被动用过。该工具旨在应对第三国通过贸易措施试图影响欧盟决策的行为。
根据该法的定义，经济胁迫是指第三国“实施或威胁实施影响贸易或投资的措施”，其目的在于干预“欧盟或某一成员国的合法主权选择”。
通过反胁迫工具，欧盟将对试图以经济压力胁迫成员国改变政策的第三国采取报复措施。该工具提供了更广泛的反制选项，欧盟不仅可对商品加征关税，还可限制第三国公司参与公共采购项目，或对服务贸易和投资设限。
就具体程序而言，欧盟委员会可以自行启动程序，或应某一成员国的请求启动，然后需要欧盟国家以合格多数表决通过，即至少获得55%的成员国支持，且赞成国家的人口数需至少达到欧盟总人口的65%。
该工具一旦获得批准就进入不设时间上限的调解阶段。在此期间，欧盟委员会将试图说服对象国家停止有争议的措施。如果调解无果，欧盟将动用工具箱中最合适的反制措施。
“经济核武”威力几何尚未可知
虽然欧洲已经出现启动该机制的声音，但尚未付诸具体行动，令部分欧洲议员和分析人士深感不满。他们警告称，如果某项措施从未被使用过，其威慑效果将十分有限。
法新社报道，欧洲议会中间派“复兴欧洲”党团主席埃耶呼吁启动该工具。她在致媒体的声明中说：“美国的算计是一种误判，不仅危险而且可能造成痛苦的后果……反胁迫工具就是我们的经济核武器。”
埃耶认为，应当为启用这项政策工具做好准备，“因为它正是为应对这类经济讹诈而设计的”。
欧洲议会国际贸易委员会主席朗格也敦促欧盟委员会立即启动反胁迫工具相关程序，推动欧盟尽快动用这一反制工具，作出“明确回应”。
报道指出，但到底需要多长时间才能启动？其影响范围到底有多广？由于该工具从未被使用过，因此很多因素都是未知数。
在反胁迫工具启动前，欧盟委员需启动相关调查，以确定第三国针对欧盟采取了胁迫性措施。彭博社指出，若欧盟最终决定动用这一报复手段，可能需要数周、甚至数月时间才能全面启动措施，因为欧盟委员会需向欧洲理事会提交启动反胁迫工具提案，而后者有十周的时间做出决定。
（编辑：法雨）
