【欧洲时报1月7日文耕编译】欧盟委员会主席冯德莱恩试图通过向欧洲农民提供数十亿欧元资金的承诺,来打破南方共同市场自贸协定的僵局。在布鲁塞尔的关键投票前夕,各方目光都聚焦在罗马。
欧洲新闻电视台(Euronews)网站报道,冯德莱恩向成员国和欧洲议会议长梅措拉保证,如果南方共同市场贸易协定签署,欧洲农民将从2028年起提前获得450亿欧元,这笔资金将纳入下一轮共同农业政策预算(GAP)。
因此,欧盟委员会正做最后的努力,以争取成员国对这项已陷入僵局多年的协议的支持。
谈判已进入关键时刻:关于南方共同市场协定的讨论持续超过25年却始终未果。冯德莱恩6日在一封信中提出上述提议,而法国和意大利则在9日布鲁塞尔投票前仍坚持要求更多保障。
两国均希望保护本国农民免受来自拉丁美洲进口产品可能造成的不公平竞争。冯德莱恩在信中解释说,这笔来自共同农业政策的450亿欧元将“确保从2028年起有额外资金可用于满足农民和农村地区的需求”。
这笔款项约占2028年至2034年欧盟预算中期审查前预设资金的2/3。此外,还有一笔63亿欧元的已规划储备金,旨在缓解潜在的市场冲击。
冯德莱恩于2024年12月最终敲定了与阿根廷、巴西、巴拉圭和乌拉圭的南方共同市场自贸协定。该协定旨在建立一个跨大西洋自由贸易区。然而,这项协议在欧盟内部引发了严重分歧:以德国和西班牙为首的支持者正在积极推动协议的签署;而以法国为首的一组国家则试图阻止该协议生效。
意大利的立场如今至关重要。从表决机制看,罗马掌握关键筹码:协议的通过需要获得特定多数成员国支持。即使只有四个国家(占欧盟总人口的35%)反对,仍有可能使该项目胎死腹中。
在此背景下,欧盟委员会已召集各国农业部长7日在布鲁塞尔会晤,讨论共同农业政策资金、法国提出的在生产标准方面实行互惠和加强农产品进口管制的要求。
冯德莱恩承诺的在共同农业政策方面展现出的灵活性是否足以改变巴黎和罗马的立场,目前尚不得而知。法国近期正面临严重的农业危机,这进一步削弱了其支持率。另一方面,意大利或许认为新的承诺足以安抚农民对未来收入的担忧。匈牙利和波兰已在圣诞节前宣布拒绝该协议。
预计比利时和奥地利将投弃权票。9日,欧盟27个成员国的代表将对该协议进行投票。如果投票结果为赞成,冯德莱恩最早可能于12日在拉丁美洲正式签署该协定。
(编辑:李祎瑾)