【欧洲时报讯】综合法新社、新华社和《华盛顿邮报》报道,美国和乌克兰在谈判华盛顿提出的和平计划上陷入僵局:美国施压乌克兰,要求其出让领土;乌克兰拒绝“割让”土地,同时要求与美国单独签署具有“法律约束力”的安全保障协议。原定乌克兰在与欧洲国家协商后于12月9日晚向美国提交修改后的和平计划,但最终乌克兰总统泽连斯基于12月9日宣布,希望能在12月10日提交。当天,他会晤了教宗利奥十四世,教宗表示必须继续对话,达成“公正、持久的和平”。稍晚,泽连斯基又会晤了意大利总理梅洛尼。
美国认为乌必须放弃顿巴斯
《Politico.eu》独家披露称,美乌谈判目前僵在关键一点——美方希望乌克兰放弃乌东顿巴斯剩余的乌方控制地区。泽连斯基12月8日在伦敦会见英、法、德三国领导人后表示,其领导的政府“无权割让本国领土”。
“我们(政府)考虑割让领土吗?依据乌克兰宪法、法律以及国际法,我们无权这样做。从道义角度来说,我们也无权这样做。”
一名了解情况的欧洲高级官员透露:“在领土问题上,美国人的逻辑很简单:俄罗斯要求乌克兰放弃领土,而美国一直试图让这件事成真。”
“美国坚持认为,乌克兰无论如何都必须放弃顿巴斯。”
目前,顿巴斯地区约有30%仍在乌克兰手中。乌方要求和平协议必须将战线冻结在现有控制线,而俄罗斯持续施压基辅作出领土让步。美国则施压乌克兰尽快接受协议。
泽连斯基12月8日称,美方最早提出的28点俄乌和平计划已缩减到20点,“非常坦诚地讲,那些对乌方不利的点已被撤回”,但“涉及领土的复杂问题”仍未达成一致。
他表示,乌克兰和一些欧洲国家领导人的国家安全事务助理“将围绕这20点继续磋商”。
“我们不满意伙伴回复的每一项内容,虽然美方的问题没有俄方大。不过,我们一定会持续努力,也如我所说,明天晚间我们会尽力将我们的立场传达给美国。”
也就是说,预计乌克兰和欧洲国家将在12月9日晚完成对20点和平计划的修改,并交由美方审议。
12月9日,泽连斯基又表示:“今天我们仍在研究,明天还将继续研究。我希望明天能将修改后的和平计划递交给美国。”
乌克兰等待美国安全承诺
美乌谈判的另一分歧在于乌方的安全保障问题。乌克兰仍在等待美国明确说明将提供哪些安全保障。
泽连斯基表示,乌方坚持与西方盟友、尤其是美国单独签署具有“法律约束力”的对乌克兰安全保障协议。
他强调,乌方所能获得的最有力安全保障来自美国,前提是该保障不能重演1994年签订的《布达佩斯备忘录》,不能是“空洞的承诺”,而必须具有“法律约束力”,即需在美国国会获得投票通过。
而美方提出的和平计划要求乌克兰让出土地,但作为交换的安全承诺又无法让基辅如愿加入北大西洋公约组织。
特朗普显得不耐烦
美国持续敦促乌克兰尽快接受协议。总统特朗普近期对基辅表现出明显不耐烦。
特朗普政府认为,泽连斯基的欧洲之行是在拖延时间,无助于推进谈判。特朗普甚至指责泽连斯基根本没有阅读美国起草的和平计划。
欧洲国家则认为,该计划过于偏袒俄罗斯。
俄罗斯常驻联合国第一副代表波利扬斯基12月8日在联合国安理会会议上表示,泽连斯基政府的“欧洲同伙……正急于破坏美国和俄罗斯领导人推动的和平努力”。
教宗会见泽连斯基
泽连斯基12月9日在位于罗马南郊冈多福堡(Castel Gandolfo)的教宗夏宫会晤教宗利奥十四世。
梵蒂冈声明指出,教宗在会见泽连斯基时强调,为达成“公正且持久的和平”,必须继续对话。
声明称,教宗“重申持续对话的必要性,强烈期盼当前外交努力能带来公正、持久的和平”。双方“还讨论了战俘问题,以及必须确保乌克兰儿童返回家园”。梵蒂冈一直在基辅和莫斯科之间就儿童议题进行斡旋。
(编辑:法雨)