【欧洲时报12月9日夏莹编译】欧盟委员会决定推迟原定于12月10日推出的“欧洲制造”计划,原因是部分成员国的反对声浪日益高涨。该计划旨在推广欧洲产品,但它的经济影响和贸易后果引发了各方的紧张情绪。
法国《回声报》报道,欧委会于8日在布鲁塞尔举行的欧洲工业部长会议上宣布,将备受瞩目的“工业加速法案”搁置,至少推迟到2026年1月底。
该法案原定于12月10日公布,但由于波罗的海国家和捷克等多个成员国组成的联盟强烈反对,欧盟最终选择撤回。
这场争议的核心在于“欧洲优先”理念本身,该理念得到了欧委会负责繁荣与工业战略的执行副主席塞茹尔内(Stéphane Séjourné)的大力支持。该计划拟在公共采购和国家担保贷款中实施本土化配额——据《金融时报》报道,某些产品(如汽车和太阳能逆变器)的本土化配额最高可达70%。
“欧洲优先”遭质疑
不过问题在于,这种方法引发了欧洲较为自由的经济体的强烈不满。捷克、爱沙尼亚、芬兰、爱尔兰、拉脱维亚、马耳他、葡萄牙、斯洛伐克和瑞典这9个国家联名致信表达了反对意见,这封信原定于8日在布鲁塞尔举行的欧洲工业部长会议上进行讨论。《金融时报》报道,这些国家认为,欧洲优惠政策应该只是“最后的手段”,而且有可能“扼杀创新”,并可能违反贸易协定。
反对保护主义的理由不胜枚举。首先是成本:据熟悉此事的欧洲消息人士透露,强制欧洲企业购买欧洲产品每年可能使它们损失“超过100亿欧元”,因为这将迫使它们使用更昂贵的零部件。
其次是报复的威胁。美国政治新闻网站指出,9个持反对意见的国家担心“对多边贸易体系的不信任感会加深”,并可能遭到第三国的报复性措施。
欧委会内部现分歧
至于长期反对“欧洲制造”的德国,鉴于其汽车行业的衰落,已软化了立场。然而,德国并未完全接受塞茹尔内的方案。
最具讽刺意味的是,欧委会自身搬起石头砸了自己的脚,其贸易和经济事务部门正试图淡化这项提案。他们担心的是:购买带有欧盟标签的电动巴士或太阳能电池板会损害欧洲的竞争力,并导致公共支出激增。
尽管如此,“欧洲制造”的支持者们依然保持乐观。一位外交消息人士指出,在8日的工业部长会议上,“没有人原则上反对欧洲优先政策,而3年前某些成员国还持反对态度”。
该消息人士还表示,“波兰、荷兰、瑞典和捷克共和国之所以要求进行影响评估,并非是为了扼杀该项目,而是为了评估其对本国产业的影响。”在布鲁塞尔,“欧洲制造”的辩论正进入关键阶段,各方之间存在着亟待调和的重大意识形态分歧。
(编辑:莹莹)