【欧洲时报网】欧盟委员会主席冯德莱恩表示,其5日与德国总理默茨、比利时首相德韦弗就欧盟委员会提出的用俄罗斯被冻结资产资助乌克兰方案举行了会议,但讨论未能取得结果,磋商将继续。
以期在下一次欧洲理事会会议上达成共识
新华社报道,冯德莱恩5日会后在社交媒体X平台上说:“我们一致认为,鉴于当前的地缘政治形势,抓紧时间至关重要……我们就此事进行了非常有建设性的交流……我们同意继续讨论,以期在12月18日的欧洲理事会会议上达成共识。”
她还说,对乌克兰的财政支持对欧洲安全具有“核心重要性”。
默茨在会后的声明中说:“比利时对利用俄罗斯被冻结资产这一问题的特别担忧无可否认,必须在任何可设想的解决方案中加以解决,以确保所有欧洲国家承担同等风险。”
据路透社报道,德韦弗在会后未发表声明,比利时官员也暂未作出回应。
在10月下旬举行的欧盟峰会上,因比利时强烈反对,欧盟各国未能就“以俄资乌”贷款方案达成一致。俄方大部分遭冻结资产存在欧洲清算银行账户上,这家银行位于比利时首都布鲁塞尔。这是欧盟其他成员国顾及比利时诉求的原因之一。
比利时一直强调,动用俄方遭冻结资产相当于没收,违反国际法并可能触发一系列法律诉讼。比方因而要求其他欧盟成员国共同承担被俄方起诉的全部法律成本,并保证在法庭作出不利裁决后迅速提供赔付俄方的资金。
冯德莱恩3日曾提出用俄罗斯遭冻结资产援助乌克兰的新版方案,金额从先前的至多1860亿美元缩减至大约1050亿美元。另一种方案则是以欧盟预算在国际市场举债。两种方案都将呈交定于18日举行的会议审议。
但比利时当日依然对新版“以俄资乌”贷款方案表示反对,认为未满足比方诉求。德韦弗此前多次表示,该国需要欧盟国家提供具体可靠的担保,才能执行方案。
能源、对乌军援等问题皆有分歧
此次针对“以俄资乌”方案欧盟的争议,是欧盟内部博弈日趋激烈的一个缩影。与此同时,针对俄罗斯能源的分歧同样困扰着欧盟与各国之间的关系。尤其是俄乌冲突爆发后,匈牙利成了欧盟禁止进口俄罗斯能源等措施的“受害者”。围绕俄乌冲突,未来,成员国与欧盟之间的博弈可能日趋激烈。
中国央视新闻报道,匈牙利是欧盟少数几个内陆国家之一,能源供应高度依赖俄罗斯。俄乌冲突爆发以来,匈牙利高度警惕冲突升级,积极倡导和平,对乌克兰袭击关系匈牙利能源安全的能源基础设施尤为敏感。据乌克兰国防部情报总局消息人士透露,12月1日凌晨俄罗斯“友谊”输油管道塔甘罗格至利佩茨克段发生爆炸。获知消息的匈牙利总理欧尔班3日立即与匈牙利油气工业股份公司的高管联系,并表示受到乌克兰袭击的“友谊”输油管道运行正常,未受影响。
11月以来,欧尔班先后访问美国和俄罗斯,其目的一方面是为了确保匈牙利的能源安全,另一方面是为了促成美俄领导人在布达佩斯的和谈。在欧尔班看来,这两个议题最难处理的部分理应是外部的美俄因素,但事实上,对匈牙利而言,欧盟内部的博弈最为艰难。
在欧盟看来,美俄和平计划将其排除在外,必然引发欧盟的强烈不满。冯德莱恩在欧洲议会发表演讲时说,任何有关乌克兰的事情,不能没有乌克兰参与;任何有关欧洲的事情,不能没有欧洲参与。
12月18日,欧盟将举行峰会商讨对乌克兰的军援方案。为了能够在峰会上提交反对军援乌克兰的民意支持,匈牙利正在全国范围组织反战集会,收集反战签名。可以预见的是,无论是能源问题,还是在是否支持“以俄资乌”贷款方案,意图在和平解决俄乌冲突这一难题上发挥更大作用的匈牙利与支持乌克兰的欧盟之间的博弈势必将日趋激烈。
英国考虑将俄被冻结资产移交给乌克兰,美国反对
分歧不只是存在于欧盟内部,据乌克兰媒体5日报道,英国正考虑将价值80亿英镑的俄罗斯被冻结资产移交给乌克兰,而美国则呼吁欧洲国家不要同意利用俄罗斯被冻结资产向乌克兰提供“赔偿贷款”。
据新华社,乌克兰国家通讯社当天援引英国《泰晤士报》报道说,英国同时还与欧盟、加拿大和其他伙伴努力就向乌方移交价值1300亿美元的俄被冻结资产达成共识,这笔资金将能满足未来两年乌克兰三分之二的财政需求。
另据乌克兰国际文传电讯社5日援引彭博社报道说,美方认为俄被冻结资产应成为促使俄乌达成停火协议的“施压工具”,而非“推动战争延续的工具”。美国总统特朗普可能从来都不支持欧洲利用俄被冻结资产援乌,因为美方希望将这些资产投入到乌克兰战后“重建投资基金”等处。
俄罗斯驻德国大使谢尔盖·涅恰耶夫5日警告,“任何未经俄罗斯同意的对俄主权资产操作都构成盗窃。”涅恰耶夫在发送给法新社的一份声明中强调,窃取俄罗斯国家资金将产生严重后果。
他表示,这一“前所未有的举动”可能“摧毁欧盟的商业声誉,并使欧洲各国政府陷入无休止的诉讼”。“实际上,这是一条通往法律混乱和破坏全球金融体系基础的道路,首当其冲的将是欧盟……我们相信,布鲁塞尔和柏林都清楚这一点。”涅恰耶夫说。
(编辑:李非)