【欧洲时报12月3日李非编译】在建立资本市场联盟10年后，欧盟仍难以就鼓励储户将资金留在内部而非流向美国的框架达成共识，这促使部分成员国选择单干。

路透社报道，意大利前总理恩里科·莱塔在2024年的一份报告中警告称，每年有3000亿欧元的欧盟储蓄离开该地区。

欧洲央行5月的一项研究称，尽管自2015年以来有60多项立法提案，但国家利益、技术复杂性和政治优先事项的变化阻碍了一体化的进展。

而新的一揽子计划于3日公布。

“金融欧洲”标签助力

以西班牙为首的七个国家启动了试点项目，其中包括拟议中的“金融欧洲”标签，以帮助储户选择支持欧盟公司的投资产品。

官员表示，各国将先确定符合条件的金融工具，再评估监管规则是否需要调整，并咨询私营部门以测算市场需求。该计划的进展比预期得慢，但西班牙可能会在2026年初发布公告。

意大利、法国、德国和西班牙的智库还提议将意大利的储蓄投资计划（PIR）扩大到欧盟水平，该计划成功地将居民的储蓄汇集到当地经济中。

PIR于2017年启动，在头五年筹集了210亿欧元，其免税资格要求资产的70%投资于意大利企业，且持有期不得少于五年。

前意大利财政部官员法布里齐奥·帕加尼设计了PIR，目前正在制定一个类似的欧盟范围内的倡议。

同时，为提升面对美中两国快速增长时的竞争力，欧盟于3日制定出推进其储蓄与投资联盟（SIU）的具体计划。

欧盟委员会一名官员表示，提案包括赋予欧洲证券和市场管理局（ESMA）更多权力，并采取措施解决资产管理公司和市场设施的跨境壁垒。

对于荷兰金融市场管理局（AFM）的高级政策顾问扬·范埃维克来说，SIU建立在欧盟零售投资战略（RIS）的基础上，但当前形势已使RIS失效，并指出“行业简化流程与减轻负担已成为新焦点”。

“我可能不是专家，但我也不傻”

风险厌恶情绪也在伤害欧盟家庭。

欧洲央行前行长德拉吉的报告指出，2009年至2023年，欧盟家庭净财富增长了55%，而美国的这一数字为151%。

这反映了活期存款利率低迷——欧元区9月平均仅0.25%，定期存款利率升至1.78%，仍低于2.2%的年度通胀率。

欧洲银行管理局（EBA）负责人约瑟夫·曼努埃尔·坎帕近日呼吁在实施德拉吉的金融提议方面采取“更多行动”。他11月警告称，若“仅限于金融市场内部人士参与”，SIU将难以为继。

同时，AFM高级监管官员卡斯珀·拉廷呼吁关注一个经常被忽视的文化维度，即“信任缺失与偏颇建议、高额费用等问题密切相关”。

这对至关重要。

“要把毕生积蓄拿去投资，你要么非常精明，要么对为你做这件事的人充满信心。我两者都不行。”73岁的意大利退休医生伦佐·莱佩拉说，“我很难通过电话联系到银行，但他们确实会给我打电话，建议我投资，费用高得令人却步。我可能不是专家，但我也不傻。”

（编辑：木子）