【欧洲时报讯】据美国媒体报道，美国和乌克兰11月23日在瑞士日内瓦举行会谈，将美方就结束乌克兰危机所提28点计划修改并缩减为19点，一些关键、更具争议的内容将留待美乌两国总统决定。
分析人士指出，美乌版方案修改之处，正是俄乌双方的关键分歧所在。美方先前的28点计划被认为有利于俄罗斯，遭到乌克兰和欧洲国家反对；新方案则相对靠近乌方立场，俄方恐难以接受。
根据白宫24日发布的一份美乌联合声明，双方在日内瓦会谈中起草了一份更新版方案。但美乌都没有公布新方案的具体内容。
据美国广播公司等媒体报道，修改后的方案并未对乌军规模作出严格限制，而先前的28点计划中将乌军规模限制在60万人以内。此外，新方案不再包含特赦俄乌冲突中“战争罪行”，而有关领土划分、乌克兰能否加入欧盟和北约以及对乌安全保障等议题被搁置。
彭博社援引乌方官员的话报道说，乌美双方并未排除乌克兰未来加入北约的可能性，这可能成为乌获得安全保障的条款之一。
乌克兰第一副外长克斯利齐亚在日内瓦会谈后对媒体说，经过艰难谈判，双方在一些问题上达成一致，但有关领土划分、乌方能否加入北约等“最具争议”的内容留待乌美总统决定。
美国国务卿鲁比奥表示，对在一个“非常合理的时间框架内”达成协议感到乐观，但拒绝披露会谈细节。乌总统泽连斯基24日晚表示，修改后的计划是通往和平的“真正正确道路”，他将与特朗普讨论其中的敏感条款。
针对新版方案，欧盟和欧洲多国领导人指出，欧洲和乌克兰必须在制定和平协议的过程中发挥作用。德国总理默茨强调，乌克兰主权“绝不能成为任何协议的牺牲品”，欧洲人必须在“影响欧洲利益和主权的问题”上有发言权。
美官员称乌同意和平协议细节待定
据美国媒体报道，有美国和乌克兰相关官员25日表态称，乌克兰已原则同意美国提出的和平协议，但仍有一些条款需要讨论。
美国有线电视新闻网（CNN）25日报道，美国官员表示，乌克兰已同意与俄罗斯结束战争的和平协议，目前仅剩“微小细节”待敲定。
美国陆军部长德里斯科（Dan Driscoll）正在阿布扎比与俄罗斯官员会谈，讨论美方提出的俄乌和平计划。
美国官员指出：“乌克兰已同意这项和平协议。仍有一些微小细节需要处理，但他们已同意达成和平协议。”
泽连斯基在X发文称：“在日内瓦会议后，我们看到许多能让和平之路成真的可能性。已有实质成果，但仍有大量工作待完成。”
《华盛顿邮报》另援引乌方官员的话报道说，新方案中的措辞并非乌方“可全部接受”，但其文本经修改后乌方“至少还可以考虑”，而之前的方案更像是一份“最后通牒”。
《华盛顿邮报》报道分析说，各方就和平协议方案展开谈判对表可能需要数月甚至长达一年时间。
俄方声称“欧洲方案”不具建设性
俄罗斯总统助理乌沙科夫24日表示，俄方已了解欧洲就结束乌克兰危机所提出的和平方案，但该方案对俄方不具建设性，也不符合俄方利益。
乌沙科夫称，目前关于和平方案有很多猜测，俄罗斯只相信直接从美国方面获得的信息。他说，俄美领导人在阿拉斯加州会晤时讨论的和平方案，许多条款是俄方可以接受的。
乌沙科夫还说，美方不久将同俄方联络，讨论和平方案的细节，但具体安排尚未确定。
欧盟考虑通过联合贷款援乌
此前特朗普政府提出的计划规定，部分被冻结在欧洲的俄罗斯央行资产将归还俄罗斯和美国，这一计划正在扰乱欧盟各成员国的磋商。
欧盟设计了一种“修复贷款”机制，利用这些冻结的资产向基辅提供1400亿欧元的贷款。然而，欧委会未能找到足够的担保来向位于比利时的欧洲清算银行提供贷款，而俄罗斯的大部分资产都存放在该行。在10月23日的峰会上，比利时首相德韦弗拒绝参与一项可能令他付出沉重代价的计划。
在与德韦弗会面后，欧委会主席冯德莱恩于17日发布了一份备忘录，提出了多种方案。她承认，“修复贷款”在世界其他地区“可能会被错误地视为没收”，这将破坏欧洲清算银行的经济模式，并可能破坏欧元的稳定。
欧委会提出另一种方案，即代表欧盟27国向基辅提供贷款。但这对成员国来说存在一个主要弊端：必须为贷款提供担保，从而增加债务负担。不过欧委会现在保证，欧盟预算可承担高达900亿欧元的贷款额。此外，基辅到2027年底预计需要1350亿欧元的资金，可以依靠双边援助来满足。
波罗的海三国、北欧国家和波兰支持“修复贷款”，认为让俄罗斯为乌克兰遭受的损失买单是公平的。德国方面也持相同观点。这一阵营认为，特朗普的和平计划更加凸显了利用俄罗斯资源帮助基辅的紧迫性。但匈牙利总理欧尔班已公开表示不再援助基辅，他可能会否决这项贷款。
（编辑：法雨）
