【欧洲时报网】美国白宫23日公布一份美国和乌克兰当天发布的联合声明。声明称，双方当天在瑞士会谈中起草一份更新和完善后的和平框架协议。美国国务卿鲁比奥在会后的新闻发布会上透露，美国总统特朗普对此次会谈进展感到满意。

乌美重申：任何未来协议须维护乌克兰主权

中国央视新闻报道，美国白宫23日发布联合声明称，美国与乌克兰代表团当天在瑞士日内瓦就美方提出的结束俄乌冲突“28点”新计划举行会谈。声明形容双方磋商“建设性、聚焦且相互尊重”。

声明称，此轮会谈“成效显著”，双方在对齐立场、明确下一步路径方面取得“有意义的进展”，并据此共同起草了一份更新后的和平框架文本。双方重申，任何未来协议必须完全维护乌克兰的主权，并确保可持续的公正和平。

美乌双方同意在未来数日继续就联合提案展开密集工作，同时与欧洲伙伴保持紧密联系，确保相关进程协调推进。

声明强调，最终决定将由特朗普和乌克兰总统泽连斯基作出。

美乌代表团当日在瑞士日内瓦举行会谈。鲁比奥、美国中东问题特使威特科夫代表美方出席此次会谈，乌克兰代表团由乌总统办公室主任叶尔马克率领。此外，法国、德国和英国的国家安全顾问以及欧盟代表也参加磋商。

美国、乌克兰以及欧盟、英国、法国、德国代表当天上午开始会谈。乌方首先与英、法、德代表会晤。下午，美乌双方展开谈判。当地时间当日18时左右，鲁比奥和叶尔马克共同会见记者，各自发表声明。

泽连斯基或本周访华盛顿

中国央视新闻报道，泽连斯基23日就乌美代表团在日内瓦举行的会谈发表声明，释放出会谈取得积极进展的信号。

泽连斯基在声明中指出，目前的迹象表明，美国方面提出的和平方案可能包含若干对乌克兰国家利益至关重要的要素。

泽连斯基表示，“双方达成共识，美方提出的方案可以考虑到一些基于乌克兰愿景且对乌克兰国家利益至关重要的要素。”泽连斯基还表示，乌克兰需要一个对各方都有利的积极成果，必须停止冲突，并确保战火不再复燃。

泽连斯基还称，当前外交进程全面提速，这是积极信号，乌克兰期待最终成果能体现为一系列正确、有力、可持续的行动方案。当前首要任务是实现可靠的和平，确保国家安全得到坚实捍卫，确保乌克兰民众的尊严获得充分尊重。

参与此次会谈的乌方代表团成员叶尔马克表示，会晤富有成效，乌美双方取得了显著进展，正朝着实现公正持久的和平这一目标迈进。

路透社报道，泽连斯基可能在本周访问华盛顿，与特朗普商讨俄乌和平计划。

两名知情人士透露，美乌官员正在就泽连斯基的可能访美行程进行讨论。

其中一名消息人士说，泽连斯基此行的主要目的，是与特朗普讨论美方“28点”和平计划触及的最敏感问题，例如领土问题。这名消息人士说，泽连斯基访美的具体日期尚未确定。

鲁比奥暗示27日或非谈判最后期限

鲁比奥在23日会后的记者会上称，此次会谈取得“实质性进展”。他在大约两个半小时后再次会见记者，但乌方代表没有出现。

新华社报道，鲁比奥二次见记者时说，特朗普对会谈进展满意，“目前仍悬而未决的事项都不是不可克服的”。

特朗普将乌方接受“28点”新计划的最后期限定于27日，被问及这个期限时，鲁比奥说，他对在一个“非常合理的时间框架内”达成协议感到乐观，但同时暗示星期四不一定是最后期限。

鲁比奥说，美乌双方还有一些议题没有达成一致，其中一些是文字或语言表述上的，一些议题则需要更高层级的决定和磋商，还有一些议题只是需要更多时间来处理。

鲁比奥拒绝说明会谈具体细节，包括乌方是否准备在领土等关键议题上作妥协，美国是否愿意向乌克兰提供类似《北大西洋公约》第五条、即集体防御义务那样的安全保障，美国是否会就欧洲方面提出的建议要求俄罗斯作出让步等。

据中国央视新闻此前报道，本月21日，特朗普表示，他认为27日是乌克兰接受美国支持的和平计划（“28点”新计划）的最后期限，泽连斯基必须同意这项和平计划。

美国须为乌克兰提供北约式安全保障

虽然美乌在会后表示，此次会谈“卓有成效”。不过，有报道指，在此次会谈前，乌克兰及欧洲方面对美方计划非常不满，只是较为谨慎地没有直接拒绝或公开批评。一些消息人士表示，欧洲方面甚至从未正式收到过美方“28点”新计划。

中国央视新闻报道，德国总理默茨当地时间23日表示，美国提出的“28点”新计划方案中有关财政安排的核心内容“不可接受”，美国无权动用被冻结在欧盟境内的俄罗斯央行资产。

据了解，美国相关方案要求将1000亿美元的俄罗斯被冻结资产投入由美国主导的乌克兰重建项目，并规定，美国应获得其中50%的收益。默茨表示，欧盟计划利用被冻结在欧盟境内的俄罗斯资产向乌克兰提供贷款，以支持其进一步采购武器。

另据一份文件显示，欧洲方面提交了修改后的美方“和平计划”，反对限制基辅武装力量和领土让步的提议。这份为日内瓦谈判准备的文件提议，乌克兰军队在“和平时期”的兵力上限为80万，而不是美国计划中提出的60万。该文件还表示，“领土交换谈判将从接触线开始”，而不是像美国计划建议的那样，预先确定某些地区应被承认为“事实上的俄罗斯领土”。

此外，文件还提议乌克兰从美国获得类似于北约第五条款的安全保障，反对美国提出的动用在西方（主要是欧盟境内）冻结的俄罗斯资产的提议。

俄方：若乌拒绝“28点”新计划，将在前线回应

截至目前，俄方暂未对美乌日内瓦会谈结果作出表态。不过，俄罗斯总统普京21日曾表示，美国就结束俄乌冲突提出的“28点”新计划可能成为和平解决乌克兰问题的基础。

普京表示，俄方已准备好进行和平谈判，这需要对“28点”新计划的所有细节进行实质性讨论。但美方尚未就该方案具体内容与俄方讨论。在他看来，美方尚未争取到乌方同意该方案，且乌方对该方案持反对态度。

俄罗斯军方20日宣布控制乌军在哈尔科夫州的重要据点库皮扬斯克市。普京表示，如果乌方拒绝讨论“28点”新计划，那么俄军必然会在其他关键前线地区重复在库皮扬斯克上演的那一幕。

据中国人民大学国际关系学院教授刁大明分析，特朗普政府近期推出针对俄乌冲突的“28点”新计划，急于实现停火以服务其地缘政治利益与国内竞选承诺。然而，该计划面临多重挑战。尽管“28点”新计划内容留有调整余地，但由于美、俄、乌、欧各方利益诉求差异巨大，该计划最终落地的不确定性极高。

（编辑：李越）