【欧洲时报网】围绕美国方面就结束俄乌冲突提出的“28点”新计划，乌克兰总统泽连斯基21日与英国、德国、法国等方通电话，称“我们珍视美国、特朗普总统及其团队为结束冲突做出的努力”。然而，据多家媒体报道，乌克兰及欧洲方面对美方计划非常不满，只是较为谨慎地没有直接拒绝或公开批评。一些消息人士告诉媒体，欧洲方面甚至从未正式收到过美方“28点”新计划，目前乌克兰正与英国、法国和德国制订针对美方计划的“反计划”。

特朗普为乌接受美方案设“最后期限”

香港中通社报道，美国总统特朗普21日称，他希望乌克兰最晚本月27日接受美国就结束俄乌冲突提出的“28点”新计划。

特朗普当天接受福克斯新闻采访，在回答是否给乌方设最后期限的提问时，他表示有可能会视情况延后，但27日是一个“合适”的日期。

他还说，乌克兰正在失去领土，而且短期内会失去更多。

当天晚些时候在白宫回答媒体提问时，特朗普说，泽连斯基“将不得不喜欢”并批准“28点”新计划。

11月14日，在乌克兰首都基辅市第聂伯区，当地居民站在遭受空袭损毁的房屋前。（图片来源：本文图片均自新华社）

据美媒报道，美国副总统万斯当天与泽连斯基通电话，就该方案讨论近一个小时。这是“28点”新计划内容披露以来，美乌两国围绕该方案进行的最高级别接触。

与万斯通话后，泽连斯基在社交媒体上发文说，乌克兰“同意与美国、欧洲在国家安全事务助理层面开展合作，使和平之路真正可行”。

泽连斯基21日发表视频讲话说：乌克兰正承受前所未有的压力，面临艰难选择：要么失去尊严，要么失去一个关键伙伴；要么接受“困难”的“28点”新计划，要么面临最严酷的冬季及随之而来的危险。

美国“和平计划”要求乌克兰做出敏感让步

据美国Axios新闻网及其他媒体持续报道，华盛顿的结束俄乌冲突“28点”新计划草案包括乌克兰的领土让步等敏感内容。

根据这项计划，俄与乌、欧洲缔结互不侵犯协议，俄把对乌和欧洲的非侵略政策写入法律；乌获得可靠安全保障，军队规模限制在60万人以内；北约不再扩张，不在乌驻军，欧洲战机将驻扎在波兰。

10月24日，在英国伦敦，乌克兰总统泽连斯基走向唐宁街10号首相府。

计划内容显示，乌军从其目前控制的顿涅茨克州部分地区撤出，该撤离区将被视为中立的非军事缓冲区。在核问题上，美俄同意延长不扩散和控制核武器相关条约的有效期，乌同意按照《不扩散核武器条约》成为无核国家。在战后重建问题上，美乌合作开发和运营乌天然气基础设施；分阶段、逐案商定解除对俄制裁；美俄签署在能源、稀土金属开采等领域长期合作协议等。此外，俄被冻结资产中，将有1000亿美元投资于美国主导的乌克兰重建和投资项目，美国将获得该项目50%的利润。

根据这项计划，一旦协议达成，俄乌双方撤退到约定地点后立即停火；乌克兰将在100天后举行选举；协议将由特朗普领导的和平理事会监督执行。

此外，Axios新闻网20日还披露了美方向乌方提交的另一份协议草案。草案显示，美国及其欧洲盟友承诺，未来将把针对乌克兰的任何“重大、蓄意和持续的武装攻击”视为对整个“跨大西洋共同体”的攻击，将予以包括使用武力在内的回应；为乌提供安全保障的初始期限为10年。草案包括乌克兰、美国、欧盟、北约和俄罗斯的签名栏。

法德英领袖要求任何俄乌计划须获北约共识

“28点”新计划曝光后，引发欧洲国家强烈反应。未参与拟订的欧洲国家表示反对，担忧在俄乌和谈中被边缘化。多名欧洲领导人已公开发声，暗表对计划的不满。据一名欧洲政府官员向美联社披露，美方计划从未正式提交给乌克兰的欧洲盟友。路透社则援引三名消息人士的话说，美方计划没有征求过欧洲国家意见。

路透社报道，欧盟外交政策负责人卡拉斯21日说，欧盟和乌克兰都渴望和平，但绝不会向俄罗斯的侵略屈服。卡拉斯说：“对所有人来说，这都是一个非常危险的时刻。”

“我们都希望这场战争结束，但如何结束至关重要。俄罗斯没有任何法律权利要求它入侵的国家做出任何让步，最终任何协议的条款都应由乌克兰决定。”他说。

5月23日，在比利时布鲁塞尔，一名男子从欧盟总部大楼外经过。

据法国总统府声明，法国总统马克龙、德国总理默茨与英国首相斯塔默21日与泽连斯基通话时强调，“任何解决方案都必须完全有乌克兰的参与，必须充分考虑乌克兰的利益，维护乌克兰主权，并保障乌克兰未来安全。”声明还说，法德英三国领导人重申，“所有涉及欧洲或北约利益的决定，都分别须获得欧洲伙伴国及北约盟国的共同支持与共识。”

欧盟委员会主席冯德莱恩21日在社交媒体上发文重申对乌方支持，并宣布欧盟领导人22日将在二十国集团约翰内斯堡峰会间歇举行会晤，讨论乌克兰局势。

欧洲舆论认为，美国正向乌克兰“加码施压”，而欧洲打算制定一项他们认为对乌克兰更有利的替代方案。

普京称美方案或可作为基础

据俄罗斯卫星通讯社报道，俄罗斯总统普京21日与俄联邦安全会议常务委员开会时表示，俄方已通过与美国政府现有沟通渠道收到美方提出的方案的文本。“我认为它可能作为最终和平解决方案的基础。”

普京表示，俄方已准备好进行和平谈判。但美方尚未就该方案具体内容与俄方讨论。在他看来，美方尚未争取到乌方同意该方案，“乌克兰及其欧洲盟友仍抱有幻想，妄图在战场上让俄罗斯遭受战略性失败”。

法新社报道，乌克兰总统办公室22日通报称，乌克兰代表团将参加在瑞士举行的新一轮关于美国“和平计划”结束冲突条款的谈判。

通报称，泽连斯基已批准了代表团成员和谈判决定，预计将以最大速度进行建设性工作，以实现真正的和平。

通报还称，乌克兰将努力以体面的和平结束冲突，保护民众的正当利益和欧洲安全的基础。

（编辑：文耕）