【欧洲时报11月20日李非编译】欧盟19日公布了简化人工智能和隐私监管的新提案，既遭到了科技行业的抨击，称其做得不够，同时消费者团体也批评欧盟向科技巨头低头。

路透社报道，欧盟委员会新提出的“数字综合法案”提议将在“高风险”领域使用人工智能的更严格规定推迟到2027年底，放宽Cookie相关规则并允许更广泛的数据使用。

在全球科技竞赛中，美国和亚洲企业在人工智能和芯片领域遥遥领先，欧洲正竭力在严格监管与避免进一步落后之间寻求平衡。

据悉，新提案将把生物识别、公用事业供应、医疗、信用评估及执法等敏感领域的人工智能监管强化措施，从2026年8月推迟到2027年12月实施。

欧盟委员会旨在明确隐私法中数据何时不再属于“个人数据”，这可能使科技公司更容易利用欧盟公民的匿名信息进行人工智能训练。

拟议中的修改还将允许谷歌母公司Alphabet、Meta、OpenAI等公司使用欧洲人的个人数据来训练AI模型。包括欧洲的西门子和SAP等在内的许多公司呼吁修改人工智能规则以简化流程。

与此同时，美国特朗普政府经常批评欧盟的法规，称其针对的是美国企业，欧盟委员会对此予以否认。

吉布森·邓恩律师事务所合伙人、人工智能和技术监管专家艾哈迈德·巴拉迪说，“欧盟委员会的目标似乎是制定更简单、更可预测的规则，在保持欧盟核心保障措施不变的同时，减少与创新者的摩擦。”

这项综合性或简化方案涵盖了去年生效的《人工智能法案》，以及被称为《通用数据保护条例》（GDPR）的隐私立法、《电子隐私指令》和《数据法案》等。

《人工智能法案》修订内容包括：若人工智能系统仅用于狭窄或程序性任务，则豁免公司在欧盟高风险系统数据库中注册。对弹出式Cookie的同意也将简化。

该提案需经欧盟成员国及欧洲议会隐私事务委员会批准方可实施。主持人工智能规则谈判的议员布兰多·贝尼菲18日表示，欧洲议会必须继续捍卫公民的数字权利。

而成员包括Alphabet、Meta和苹果的科技游说团体CCIA Europe表示，此举是受欢迎的一步，但“仍需要采取更大胆的行动”。金融服务业机构AFME也表示，这些举措是积极的，但力度不足。

欧盟反垄断专员亨娜·维尔库宁坦言：“许多利益相关方会认为这还不够。”她补充称，欧洲确实在技术和创新方面落后了，“也有人觉得力度过大，因此我认为这是个平衡的方案”。

隐私维权组织noyb及公民权利团体则视这些修改为对法规的削弱，“使得人工智能系统更容易掌握最私密的细节——进而操控人们”。

此外，由127个民间组织组成的团体发表了一封公开信，称这些提议是“欧盟历史上对数字基本权利的最大倒退”。

值得一提的是，一群活动人士19日在布鲁塞尔周围部署了四块移动广告牌，以及数百张海报，敦促欧盟委员会主席冯德莱恩顶住大型科技公司和特朗普的压力。

（编辑：木子）