【欧洲时报11月19日李非编译】欧盟已经决定，英国必须向欧盟预算出资才能在未来参与欧洲电力单一市场，这可能成为英国脱欧后与欧盟重启关系的重大考验。

英国《卫报》报道，爱尔兰欧洲事务部长托马斯·伯恩确认，欧盟成员国认为，英国应该为深化关系作出财政贡献。

“爱尔兰希望看到英国从与欧盟的更紧密合作中获益。”他说，“但很多事情都是要付出代价的。关于英国应承担的成本尚需讨论，其他成员国显然会将此视为优先事项。”

伯恩表示，希望双方能在2026年下半年，也就是爱尔兰担任欧盟理事会主席期间，达成一项协议，放宽边境的食品和动物检疫。近日，欧盟成员国同意授权欧盟委员会就兽医协议进行谈判。“我认为这可能会改变游戏规则。”伯恩补充道。

在今年5月举行的具有里程碑意义的峰会上，英国首相斯塔默和欧盟委员会主席冯德莱恩一致认为，双方“应该详细探讨英国可能参与欧盟内部电力市场的必要条件”。

协议文本并没有明确规定英国应该为准入付费，但此后绝大多数欧盟成员国已决定应如此操作。比利时、德国等国已警告，不要允许英国在不遵守共同规则的情况下“挑三拣四”地享受欧洲单一市场的优势。

欧盟委员会官员17日向欧盟部长通报情况时称，英国是一个“复杂而具有挑战性的对手”，并表示即将展开的谈判需要“钢铁般的意志和团结一致”。他们补充说，核心挑战将是财政方面的考虑。

双方还在欧盟要求的最高60亿欧元的准入费问题上陷入僵局，该费用将允许英国企业从1500亿欧元的欧盟防务计划中获得最大利益。

围绕英国参与欧盟1500亿欧元“欧洲安全行动基金”的谈判中，资金问题已引发紧张。欧盟官员建议征收至多60亿欧元的入会费，远高于英国政府设想支付的行政费用。

资深前外交官、英国上议院欧洲事务委员会主席彼得·里基茨称，传闻中的65亿欧元费用“离谱到令人怀疑某些欧盟成员国根本不愿英国加入该计划”。

一些媒体报道称，入会费可能在65亿欧元至67亿欧元之间，但《卫报》了解到，欧盟委员会提议的费用在10亿欧元至60亿欧元之间，将根据英国预期收益比例核定。

意大利中间派欧洲议会议员、欧盟-英国议会联合主席桑德罗·戈齐表示，必须向选民表明，重启是有意义的。

一位英国政府发言人则表示，英国“致力于与欧盟建立广泛和建设性的关系”，并正在努力实施英欧峰会上达成的一揽子协议，“我们只会同意那些对英国和英国工业有价值的交易”。

欧盟-英国议会的爱尔兰代表、伯恩所在的爱尔兰共和党成员巴里·安德鲁斯表示，自5月峰会以来，进展“非常缓慢”，缺乏政治动力。“鉴于目前的地缘政治形势，我们绝对应该争取与英国达成协议，尤其是在防务方面。”他说。

（编辑：木子）