【欧洲时报11月17日夏莹编译】欧洲清算银行的首席执行官瓦莱丽·乌尔班（Valérie Urbain）在接受法国《世界报》采访时称，非法没收俄罗斯资产的行为将削弱欧洲实力。欧洲清算银行总部位于布鲁塞尔，持有近2000亿欧元的俄罗斯被冻结资产。

法律风险：“这合法吗”？

并没有得到通知的乌尔班通过英国《金融时报》得知了德国总理默茨的计划：利用冻结的俄罗斯资产，建立一种机制，向乌克兰提供1400亿欧元的贷款，但又不没收这些资产。该提案自此成为激烈讨论的焦点，欧盟各国元首和政府首脑将在12月18日至19日举行的下届理事会峰会上对此作出决定。

乌尔班指出，绝不能扣押这笔钱。“对欧洲清算银行而言，最重要的是信誉和信任，”她强调，“我们必须保持高度警惕。这违反有关国家资产主权的国际法。俄罗斯届时可能会提起法律诉讼。”

如果欧盟最终采取类似没收的解决方案，乌尔班表示准备在司法层面进行反击：“法律是存在的。我们将根据法律框架决定我们能够且愿意采取的行动。”如果欧洲清算所董事会认为自身“信托义务”受到质疑，她是否考虑对欧盟提起诉讼？“不排除这种可能性。”她警告道。

“这合法吗？尚不明确……没有先例可循。”反对这一计划的比利时首相巴特·德韦弗（Bart De Wever）指出，并提醒道，即使在第二次世界大战期间，中央银行的资产也没有被没收。

乌尔班强调，首先需要欧洲委员会出台一项法律或正式决定，并随后由比利时采纳。她详细阐述了欧洲清算所的法律义务：“在我们的资产负债表上，存在一项负债：欧洲清算银行欠俄罗斯中央银行这笔债务。同时还有一项资产：目前存放在欧洲央行的现金。最糟糕的情况是，资产（现金）被挪走（用于资助基辅的贷款），而我们欧洲清算银行却要承担负债，也就是追偿权。如果制裁解除，俄罗斯随时可能找上门来要求我们偿还：那么谁来偿还我们应归还的1400亿欧元呢？”

威胁声誉：欧洲融资或受牵连

除了法律层面，乌尔班还警告说，整个欧元区都面临着风险。一旦资产被没收，那些将资金存入欧洲清算银行的世界各地的其他“客户”可能会感到担忧。

如果信誉受损，后果可能会迅速显现，甚至波及欧洲内部。“这些全球投资者对欧元区的投资将会减少。这将影响欧洲在国防、绿色转型和数字化转型等方面的所有融资需求。”乌尔班担忧地表示。

或酿成双向没收

除了法律威胁和声誉风险之外，欧洲还面临第三个风险：俄罗斯当局的金融报复。

俄方已经冻结了欧洲清算银行客户存放在俄罗斯中央存管机构账户中的200亿至400亿欧元资金。目前，莫斯科正在处理100多起诉讼，这些资金最终可能被没收。

目前，克里姆林宫态度谨慎：判决尚未执行，资金仍留在账户中。如果默茨的计划得以实施，事态可能会进一步恶化。

（编辑：莹莹）