【欧洲时报10月29日李璟桐编译】欧盟正计划在圣诞节前与拉丁美洲南方共同市场(Mercosur)最终签署一项重大贸易协定,欧盟委员会主席冯德莱恩拟于12月20日飞往巴西出席正式签署仪式。不过,她首先需要获得欧盟27个成员国的绝对多数支持,以批准这项期待已久的协定。该协定将建立一个覆盖8亿人口的自由贸易区。
美国政治新闻网欧洲版(Politico.eu)报道,三名欧盟官员透露,签署日期由欧洲理事会主席科斯塔在上23日的欧盟领导人会议上提出。这项谈判已持续逾25年,且多次因法国的反对而搁置——法国长期以来是欧盟内部对该协定最持怀疑态度的国家。要敲定签署日期,仍需高超的外交协调。
欧盟此次将采用“一揽子”批准流程,成员国将同时对协定中的贸易条款以及涵盖投资者保护等议题的政治条款进行投票。以往,欧盟会优先推进核心贸易协定,而其他部分的批准可能需要数年时间。
但欧盟仍可能在最后阶段遭遇阻碍。欧盟领导人计划于12月18日至19日举行2025年最后一次峰会,紧随冯德莱恩暂定的出访日期之前。
欧盟委员会副首席发言人奥洛夫·吉尔表示:“正如冯德莱恩主席此前所言,我们重申承诺,在完成理事会相关程序的前提下,于今年年底前签署该协定。”
南方共同市场成员国包括阿根廷、巴西、巴拉圭和乌拉圭。根据协定,该集团将对91%的欧盟进口商品免除关税,并开放乘用车进口市场;而南方共同市场国家则将在牛肉、乙醇等产品的出口方面获得更优惠条件。
三名官员透露,为加快批准速度,协定的贸易部分和政治部分均将通过特定多数投票表决。这意味着需要获得欧盟27个成员国中15国的支持,且这些国家需占欧盟总人口的65%。
另有两名外交官表示,大使们最终批准的日期尚未确定。由于议题敏感,本文提及的所有官员和外交官均要求匿名。
与此同时,布鲁塞尔提出了一项折中方案,以安抚法国、波兰和意大利等国,确保协定不会损害这些国家的农民利益。根据该方案,欧盟执行机构将对牛肉、家禽、鸡蛋等敏感商品的进口进行监控,若进口激增或价格暴跌扰乱当地农产品市场,将征收关税。
这一额外的保障机制需要获得欧盟理事会和欧洲议会的支持。欧洲议会贸易委员会主席伯恩德·兰格10月早些时候向欧盟各国部长表示,议员们将通过简化程序批准该保障条例,无需经过全体会议投票。所有官员和外交官均强调,目前的时间表仍存在变数,可能会有所调整。
(编辑:李十)