【欧洲时报10月21日李非编译】欧盟委员会主席冯德莱恩承诺调整关键的绿色法规,以争取各方支持新的气候目标。
美国政治新闻网欧洲版(Politico.eu)报道,在20日分发给各国领导人的一封信中,冯德莱恩概述了修改欧盟碳定价机制和现有森林气候目标等计划。
冯德莱恩此次罕见干预,正值各国领导人即将于欧洲理事会峰会讨论欧盟2040年新总体减排目标之际。
各国政府尚未就新目标达成共识,多个欧盟国家对新的和现有的气候措施带来的经济影响表示担忧。各国领导人将于23日在布鲁塞尔讨论竞争力与气候之间的关系。
信中,冯德莱恩为即将出台的减排目标辩护,坚持认为欧洲未来的竞争力需要脱碳的经济,并暗示这意味着要把一些行业淘汰。
“若我们追求的是强韧、可持续且具创新力的经济体,那么教条式地固守现有商业模式——无论其过往成就如何——绝非良策。”她写道,“为了让欧盟经济在全球占据应有的地位,我们必须成为推动应对时代挑战的人之一。”
她补充说,这些挑战包括“科学事实表明我们正日益危及自身繁荣与社会模式,而我们的社区正面临无法居住的风险”。她同时警告称,鉴于中国在清洁技术和原材料领域加速占据主导地位,欧盟不能自满。
不过,冯德莱恩也向成员国做出了几项关键让步,承认“任何人都不能让我们的经济和社会结构承受过大压力以致崩溃”。
欧盟委员会提议,到2040年,将欧盟的温室气体排放量较1990年水平削减90%,但允许各国通过从其他国家购买碳信用额度,“外包”实现最多3个百分点的减排目标。
冯德莱恩在信中为增加碳信用使用敞开大门,称“部分目标可以通过优质国际碳信贷来实现”。
她还回应了各国政府关于调整欧盟交通及供暖领域碳定价的关键诉求。该计划从一开始就存在争议,因为预计将导致多数消费者的燃料费用上涨。
她写道,欧盟气候变化首席代表胡克斯特拉21日将宣布对该措施进行具体调整,以解决“对价格过高或波动的担忧”。欧盟委员会正在考虑建立一个“更强大的价格稳定体系”,以及为家庭提供额外支持以应对账单上涨。
冯德莱恩同时表示认同部分成员国对欧盟现行钢铁等高污染行业碳定价的担忧,承诺制定“现实可行”的未来路径,但未透露具体方案。
她接着指出,欧盟即将改变森林和土壤吸收二氧化碳的目标,即LULUCF。一些国家的政府认为目前的目标是不现实的,部分国家指出野火频发问题,另一些则强调林业产业需求。
碳市场和LULUCF规则,以及各国的排放目标,是欧盟气候框架的核心子目标。
这封信还重申了已公布的调整方案,比如加速审查欧盟燃油车淘汰计划,并附有详尽附件列明所有即将公布的措施。
(编辑:木子)
