【欧洲时报10月15日李璟桐编译报道】在经历长达11年的僵局后，欧盟关于加强航空旅客权利的立法进程迎来关键进展。10月14日，欧洲议会法律事务委员会以34票赞成、0票反对的压倒性结果，通过修订《欧盟旅客权利条例》的提案，明确维持“航班延误超过3小时即应赔偿”的核心条款，标志着议会将在接下来的谈判中以强硬姿态捍卫旅客权益。

欧洲新闻台（Euronews）报道，根据现行法规，欧盟境内航班若因航空公司可控原因导致延误超3小时或航班取消，旅客可获得250至600欧元的赔偿。此次新提案不仅保留了这一门槛，还计划将最低赔偿金额从250欧元提高至300欧元，并细化赔偿标准，确保长途航班旅客获得更高补偿。

此外，法案明确禁止航空公司对标准尺寸的登机箱收取额外费用，旅客可免费携带一件随身小物（40×30×15厘米）和一个最大尺寸100厘米、不超过7公斤的登机箱。更值得关注的是，新规则还提出多项人性化措施：确保儿童能免费与父母同坐、强制航空公司加快退款流程等。

多位议员强调，这些权利“不是福利，而是基本保障”。牵头文件的保加利亚籍欧洲人民党议员安德烈·诺瓦科夫强调，欧洲法院早已确认3小时的合理性。“每一次延误背后都有错过生日、葬礼、婚礼或面试的真实人生，我们不允许公民被抛弃。”他说，必须在保障旅客与保持航空竞争力之间取得平衡，“但绝不以牺牲公民权利为代价”。自民党团德国议员扬·克里斯托夫·奥特延也批评部分成员国试图削弱赔偿标准：“理事会想侵蚀乘客权利，我们绝不答应。”

值得注意的是，欧盟委员会此前曾建议将赔偿门槛提高至五小时，而部分成员国甚至主张六小时。目前，德国、西班牙、葡萄牙等国支持三小时标准，其余多数国家则持反对意见。这一分歧预计将在即将展开的三方谈判中成为焦点。

新法案适用范围广泛：所有从欧盟机场起飞的航班，无论承运航司国籍；以及由欧盟航司执飞的抵达欧盟的航班。但非欧盟航司运营的来欧航班及中途经停欧洲的国际航班不在其列。

对此，欧洲消费者组织（BEUC）表示欢迎，称议会立场“令人鼓舞”，并呼吁其在后续谈判中保持坚定。然而，代表欧洲航空公司的Airlines4Europe（A4E）则表达了担忧，认为三小时赔偿期限过于严苛，不利于航空公司灵活应对突发状况，反而可能导致更多延误。该组织建议将时限延长至五小时，并指出所谓“免费行李”政策并不符合多数旅客的真实需求。

据了解，欧洲议会、欧盟理事会与欧盟委员会之间的正式谈判将于15日启动。这场关乎数亿旅客切身利益的博弈，或将深刻影响未来欧盟航空出行的规则格局。

（编辑：李十）