【欧洲时报9月9日李非编译】距离联合国设定的最后期限仅剩数周,一份泄露的草案显示,欧盟委员会和主要成员国在温室气体排放目标问题上仍存在分歧,达成强有力成果的前景似乎越来越渺茫。
英国《卫报》报道,在《卫报》看到的谈判文件中,关键数值处仍留有方括号标记的空白,仅有占位文本。
新气候研究所联合创始人尼古拉斯·霍恩说:“令人失望的是,关于欧盟新气候目标的内部讨论尚未包含目标值……到目前为止,196个国家中只有28个提交了新目标。唯有欧盟的确定目标才能推动其他国家效仿。”
欧盟委员会与成员国数月来持续磋商,旨在履行2015年《巴黎协定》规定的义务,制定未来十年的碳减排承诺。
根据《巴黎协定》,所有国家都必须制定国家排放计划,即国家自主贡献(NDCs),但迄今只有约30个国家做到了。联合国呼吁所有国家在9月24日联合国大会期间举行的重要会议之前提交国家自主贡献,以便在今年11月巴西COP30气候峰会之前对其进行评估。
欧盟当前的目标是到2030年将温室气体排放量在1990年的水平上减少55%,如果政策得到加强,欧盟应该能够实现这一目标。
2035年新国家自主贡献应为欧盟实现2050年净零排放目标奠定基础,这意味着到2040年排放量减少90%至95%,据推算,到2035年排放量应减少约74%至78%。
欧盟的内部计划要求首先设定2040年的目标,这样就可以据此推断出2035年国家自主贡献。但一些成员国提出了将讨论分开的可能性,这样就可以先制定国家自主贡献,再确定2040年的目标。
然而,任何分歧与延迟将为减排目标雪上加霜。法国总统马克龙提出了推迟或淡化欧盟承诺的可能性。活动人士担心德国总理默茨虽需绿党支持却仍可能软化立场。意大利总理梅洛尼过去曾对欧盟的环保政策表示不满。匈牙利极右翼领导人欧尔班预计也将推动削弱减排目标。
民间组织350.org的全球政策和运动副主任安德烈亚斯·西伯说:“马克龙和欧尔班、梅洛尼等右翼反欧人士正在对欧盟的气候目标进行一场鲁莽的政治游戏。这种拖延与气候行动的紧迫性以及对安全和繁荣的追求相矛盾——去年,清洁能源贡献了欧洲近三分之一的经济增长,而一个雄心勃勃的减排目标将创造更多就业机会、能源安全、更多的投资以及更高的全球竞争力。”
若欧盟被认为缺乏承诺,则将给COP30带来问题——这场峰会已因美国的敌意和地缘政治逆风而举步维艰。美国总统特朗普第二次宣布美国退出《巴黎协定》,并正在废除美国的气候政策和环境机构。
西伯警告说,欧盟必须发挥更大的作用:“在我们应该共同管理《巴黎协定》时,法国总统马克龙试图淡化雄心壮志……政治博弈不仅损害欧洲在COP30的公信力,更玷污了《巴黎协定》的遗产,可耻地背弃了全世界寄予厚望的气候承诺。”
(编辑:木子)
