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欧盟拟全面收紧“永久性化学品”管控 新增医疗、军工等领域

【欧洲时报8月22日李璟桐编译报道】随着欧盟酝酿重大化学品法规改革,针对“永久性化学品”的监管正全面升级。欧洲化学品管理局(ECHA)近日宣布,扩大对全氟和多氟烷基物质(PFAS)的限制范围,将印刷、医疗包装、军工及技术纺织品等多个新领域纳入审查,为全球最严格的PFAS管控措施铺路。

欧洲新闻台(Euronews)报道,PFAS是一类自20世纪40年代起广泛使用的化学物质,因出色的防水、防油和耐高温性能,被用于不粘锅、防水衣、半导体、消防泡沫等众多产品。然而,这类物质在自然环境中极难分解,可在人体和生态系统中长期累积,因此被称为“永久性化学品”。科学研究已将其与肝病、激素紊乱及多种癌症风险上升相关联,引发公众健康担忧。

早在2023年1月,丹麦、德国、荷兰、挪威和瑞典五国便联合提交限制提案,目标覆盖超过1万种PFAS物质。经过广泛公众咨询并评估5600多条反馈后,ECHA近日更新提案,新增多个关键行业。除原有的消费品领域外,如今还包括机械密封、工业溶剂、催化剂、药品包装材料、药用辅料,以及军事装备、炸药和高性能技术纺织品等应用。

尽管核心方向仍是全面禁用,但监管机构也考虑了现实可行性。ECHA提出,若能有效控制风险,可在电子、新能源和交通运输等关键领域保留部分PFAS使用。这个灵活方案将作为科学委员会审议的基础,未来可能进一步细化豁免条件。

此次行动被视为欧盟全面修订《化学品注册、评估、授权和限制法规》(REACH)的重要前奏。目前REACH法规已实施近20年,欧盟计划于2025年12月推出新版立法提案,推动注册制度时限化、强制更新技术档案、推广数字化安全数据表,并强化执法力度。相关草案已于2025年4月送交成员国专家评议,进入最后筹备阶段。

据欧盟委员会透露,新REACH法规将明确加强对PFAS的监管,但PFAS的全面限制预计将通过独立程序推进。与此同时,现有专项禁令也在持续落地,例如今年已生效的消防泡沫中PFAS禁用规定。

分析指出,若最终禁令实施,这将成为全球最全面的PFAS管控举措,影响遍及制造业、医疗、能源等多个行业。企业将面临寻找替代材料、调整生产工艺的挑战,同时也将推动绿色化学和可持续技术的创新。

ECHA强调,最终目标是实现PFAS的近乎全面淘汰,仅对目前尚无替代方案的医疗、国防和高科技领域给予临时豁免。随着科学评估和政策制定的推进,欧洲正朝着更安全、更可持续的化学品管理体系迈出关键一步。

(编辑:李十)

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