【欧洲时报7月18日夏莹编译】欧盟委员会与匈牙利在法治问题上的对峙正在加剧：在16日公布的2028-2034年预算提案中，欧委会提议将尊重民主价值观作为获得欧盟资金的条件。但该计划要想获得通过，必须获得由欧尔班担任总理的匈牙利的同意。

欧洲新闻台报道，根据该计划，为了获得欧洲资金和项目批准，成员国必须尊重《基本权利宪章》和《欧洲联盟条约》第二条所载的原则。《欧洲联盟条约》第二条规定：“联盟建立在尊重人类尊严、自由、民主、平等、法治和尊重人权（包括少数群体权利）的价值观之上。”

条约指出：“这些价值观是各成员国共同的社会价值观，其特点是多元化、不歧视、宽容、公正、团结和男女平等。”

欧盟或完全停止向匈牙利提供资金

欧委会主席冯德莱恩当日表示，这项建议将引入一种“智能条件”。她说：“在国家区域伙伴关系计划中，我们将法治和基本权利作为投资的条件和改革的重点。欧盟资金将以负责任的方式使用，并配备强有力的保障措施、明确的附加条件和适当的激励措施，因为这符合我们公民的利益。”

区域伙伴关系计划（PNR）是新预算中最大的资金组成部分，包括对农业和凝聚力政策的拨款。获得资助的资格将部分取决于欧委会关于法治的年度报告。

如果这项措施通过，欧盟将完全停止向匈牙利提供资金。

出于对系统性腐败和民主倒退的担忧，欧尔班领导的匈牙利面临180亿欧元欧盟资金被冻结的局面。在现行预算框架下，匈牙利只能动用其中的100亿欧元。

提案必须得到所有成员国批准

绿党欧洲议员丹尼尔·弗罗因德（Daniel Freund）对该提案表示欢迎，但同时保持谨慎。他说：“这是朝着正确方向迈出的一小步。如果这项计划通过，情况可能会改善，但不要忘记，提案必须得到欧洲议会和包括匈牙利在内的所有成员国的批准。”

弗罗因德也表达了对提案某些部分的担忧，尤其是对于类似新冠疫情复苏基金所采用的绩效融资模式。

匈牙利目前仍然是欧盟中唯一一个受法治条件机制约束的国家，该机制允许在出现系统性违反欧盟价值观的情况时暂停资金发放。匈牙利2020年对此提出强烈反对。

来自匈牙利的亲政府欧洲议员乔萨巴·多莫托（Csaba Dömötör）批评了欧委会的做法，并谴责这是一种政治施压。“扣留资金只会让自由派和左翼政府受益。如果造成经济损失，那么在选举期间就会让左翼势力受益。这是政治勒索。”

欧尔班还批评了欧委会的预算提案，指责欧盟以牺牲欧洲公民利益为代价优先考虑乌克兰问题，他敦促欧委会撤回该计划。

（编辑：莹莹）