【欧洲时报7月17日夏莹编译】欧盟委员会主席冯德莱恩在16日公布的下一个预算周期(2028-2034年)中提议,将国防和太空领域的财政投入增加4倍。
国防和太空将吸收大部分资金
法国《世界报》报道,继今年4月提议向成员国提供1500亿欧元补贴贷款,帮助它们更经济、高效地为国防工作提供资金后,冯德莱恩更进一步,公布了欧盟下一个预算周期,承诺将投资约1310亿欧元用于国防和太空建设,作为一项总预算约为4100亿欧元的新竞争力基金的一部分。
她提议将国防和太空领域的财政投入“增加4倍”。但欧盟多位消息人士证实,实际上这些资金的具体分配仍不确定,因为最终确定预算的过程漫长而艰难。但有一点是肯定的:一位消息人士透露,这项大型计划的“支柱”将是国防和太空,并将吸收大部分资金。但内部安全和国家韧性——即对潜在军事冲突的准备——也将被纳入其中。
尽管欧洲航空航天、安全和国防工业协会(ASD)以及机构内的许多国防利益相关者都希望国防领域获得约1000亿欧元的拨款,但新的专项预算预计将有所缩减:根据欧盟的估计,新的专项预算为600亿欧元至750亿欧元,而目前的多年期预算为160亿欧元。按年度计算,这意味着分配给该领域的资金约为85亿欧元至100亿欧元,而目前约为20亿欧元。
自2021年以来,这些基金已为国防工业80亿欧元新技术研发投资提供了部分资金。乌克兰危机爆发后,欧盟还启动了新的工具,通过一项5亿欧元的基金以及各国联合采购弹药(3亿欧元)来支持整个欧洲大陆的弹药和导弹工厂的升级。
随着欧洲国防工业计划(EDIP)的预期实施,该行业将获得比目前15亿欧元预算更多的资源,这些新资金将主要用于继续推进工厂的现代化和扩建,满足持续增长的订单需求。
资助多国共享装备
同样,部分新资金应用于促进各国在优先领域的联合采购:防空、无人机和反无人机系统、深度打击等。根据现有资源,欧盟还可以共同资助某些多国共享的装备,例如欧委会国防和太空事务专员安德留斯·库比利乌斯(Andrius Kubilius)倡导的与俄罗斯接壤的波罗的海防线。
冯德莱恩还宣布,运输部门,更具体地说是“军事机动”部门的资金将增加9倍。约150亿欧元的资金将用于各国加快隧道、桥梁和其他铁路的升级改造,从而实现重型和大型军事装备在欧洲的快速运输。
对于同样对新预算周期寄予厚望的航天领域,预计欧委会将为下一周期提出约400亿欧元的预算,并为研究项目提供50亿欧元的预算,而当前的预算为160亿欧元。
新资源将显著增强伽利略导航卫星和哥白尼观测卫星,以及目前正在开发的新卫星星座——Iris2通信卫星系统。尽管行业利益相关者目前正在等待预算细节,但所有人都保持高度谨慎。消息人士警告说:“欧委会的预算提案将由成员国和议会讨论。”一切仍有可能被打乱。
(编辑:莹莹)
