【欧洲时报网】随着7月9日欧美贸易谈判最后期限临近，久拖未决的贸易协议成为日前结束的欧盟峰会核心议题之一。欧盟委员会主席冯德莱恩在峰会期间说，欧盟已收到美国就关税问题提出的“最新文件”，但她并未透露美方具体要求。

分析人士认为，目前欧美分歧依然较大，即使双方能够按期达成协议，今后在执行层面仍将面临不少阻碍。围绕短期谈判策略、整体让步空间和长远应对战略，欧盟官员的一些表态反映出多重考量。

图为6月26日在比利时布鲁塞尔拍摄的欧盟峰会现场。（图片来源：新华社）

传统谈判策略已不再适用

此次欧盟峰会期间，欧盟领导人公开表态的侧重点有所不同。

中新网援引英国《卫报》27日报道，冯德莱恩在欧盟峰会后的新闻发布会上表示，欧盟方面已就与美国谈判失败做好准备。

冯德莱恩称，她在当地时间26日收到了与美国谈判的最新文件，并表示：“我们今天的立场很明确，我们已准备好达成协议。同时，我们也在为无法达成令人满意协议的可能性做准备……如有需要，我们将捍卫欧洲利益。简而言之，所有选项都摆在桌面上。”

报道称，美国总统特朗普此前威胁称，如果双方未能达成协议，将从7月9日起对所有欧盟商品加征50%的关税。目前，大多数欧盟商品已面临10%的关税，汽车及零部件的税率为25%，钢铁和铝的税率则高达50%。

冯德莱恩还提出，鉴于贸易争端和双边协议正削弱全球贸易体系，可以开始重新设计世界贸易组织。

她表示，《全面与进步跨太平洋伙伴关系协定》（CPTPP）方面有兴趣与欧盟开展“结构性合作”，欧盟也有此意愿，并补充说，“我们可以将其视为重新设计世贸组织的开端，向世界表明，与众多国家开展基于规则的自由贸易是可行的。”

波兰总理图斯克也赞成冯德莱恩的表态，他表示，欧盟必须“非常有创新力……有时也许要像我们大西洋彼岸的朋友那样不可预测”。他说：“我想我们都意识到，这是一种新的谈判方式，一种新沟通模式。”

马克龙：理想应是“零关税对零关税”

新华社报道，与冯德莱恩不同，作为出口大国，德国总理默茨是支持速签协议的主要声音之一。他说：“我们距离7月9日只剩不到两周。根本不可能在这段时间内达成一个复杂的贸易协议。”他认为，从化工、钢铁到汽车，众多行业都已经承受重压，企业岌岌可危。“我们必须尽快找到解决方案。”

但同时，欧盟各国也担忧仓促推进协议可能造成利益严重失衡，即协议仅对美方有利而欧盟吃大亏。

中国央视新闻报道，法国总统马克龙表示，法国希望达成一个“快速、务实”的贸易协议，但不会接受不平衡的条款。

他强调，法国“必须用尽一切手段应对美国的关税措施”，并支持与美国就关税问题达成“快速、务实”的解决方案。马克龙指出，理想的关税协议应是“零关税对零关税”，以实现公平互利的贸易关系。

马克龙称，如果美国维持10%的关税，欧洲将不得不对美国产业施加等值的回应措施，以维护欧盟的经济利益。

过去几周，欧盟和美国已就关税问题开展多轮谈判。美国财政部长斯科特·贝森特曾表示，对于一些表现出谈判诚意的国家，截止时间可能会延后。

分析人士认为，欧盟领导人眼下面临抉择：是在接下来的两周内签下速成协议，还是冒着长期贸易战风险，等待一个更优的结果。而这种拖延的风险在于美国总统特朗普可能以贸易“敌对”为由，重新审视美国对欧洲防务的承诺。

一项“瑞士奶酪式”的协议

为避免贸易战升级，欧盟先前提出相互取消工业品关税提议，而美方并不买账。目前，欧盟仍希望通过购买更多美国天然气、武器、农产品以及降低汽车关税等措施来减少对美贸易顺差。然而，美国一再对欧洲的增值税、数字服务法规、食品和环保标准等表示强烈不满，希望利用谈判继续施压欧盟让步。

欧盟则表示，愿意讨论跨大西洋的共同标准，但增值税、环保标准等涉及的欧盟法规是红线。冯德莱恩表示：“欧盟决策过程的主权‘绝对不可触碰’。”

有不具名的欧盟外交官向媒体透露，欧盟领导人可能会接受一项“瑞士奶酪式”的协议，即美国对欧盟商品征收一定的总体性关税，以换取钢铁、汽车、制药和航空航天等关键行业免受更多关税冲击。

欧盟谈判代表认为，汽车行业是欧美贸易协议中最困难的部分，必须在其他容易达成共识的领域先行取得进展，建立信任基础。德国希望建立“抵扣机制”，即允许在美国生产并出口的车辆冲抵从欧盟进口的关税部分，但该机制能多大程度缓解冲击仍不明确。

德国经济与能源部对外经济政策司司长克里斯蒂安·福尔维克表示，这些关税的不确定性和不可预测性更令人担心。如果关税每几周就变化一次，跨大西洋开展业务的企业将无法制定计划。

值得一提的是，当地时间6月27日，特朗普表示，欧盟非常“难搞”，美国与欧盟的贸易谈判目前面临困难，但美国不会终止与欧盟谈判，因为美国手里的牌比欧盟更多。他还说，加拿大效仿欧盟对美国科技公司征收“数字服务税”的举动很“愚蠢”，要立即终止与加拿大的所有贸易谈判。

（编辑：李非）