【欧洲时报6月25日李非编译】经济学家警告称，欧洲正在军国主义与社会和环境安全之间做出选择，因为北约领导人表示，所有32个成员国都已同意增加武器开支。

英国《卫报》报道，在24日北约峰会召开之际起草的一份分析报告警告称，更高的军费开支将给欧洲大陆的气候问题减缓和社会项目造成机会成本，而这些项目一直面临资金不足的问题。

北约的主要成员国美国及秘书长吕特预计成员国同意将国防开支目标从GDP的2%大幅提高到5%的提议。但批评人士表示，对军费开支的关注让人们忽视了环境破坏和社会衰退对安全构成的风险。

英国新经济基金会（NEF）高级政策官员塞巴斯蒂安·芒格表示，在已经承诺提高国防预算的情况下，增加支出的计划进一步暴露了在气候、住房和医疗方面投资的双重标准。

他说，“如果在经济回报和社会福利都低得多的情况下，仍能为军队筹集巨额资金，那么拒绝为公平转型和更强大的公共服务提供资金，显然是出于政治考量，而不是经济上的。”

根据北约的提议，成员国将把用于坦克、炸弹和其他军事装备等“硬防御”的开支增加到GDP的3.5%，同时将1.5%用于更广泛的安全，包括网络威胁和军事机动性。

NEF的分析发现，要实现5%的目标，北约中的欧盟国家每年需要增加6130亿欧元的支出，这一数字远高于欧盟实现绿色和社会目标的年度缺口——当前估计为3750亿欧元至5260亿欧元。

即使只是为了实现3.5%的目标，欧盟国家每年也需要共同筹集3600亿欧元用于军费开支。

为了强调增加这笔开支的合理性，美国总统特朗普等人曾多次抱怨欧洲盟友过于依赖美国的军事支持，而吕特则警告称俄罗斯构成“重大且直接的威胁”。

但NEF在其分析中表示，“在增加军事预算的同时，削减绿色和社会支出，可能会引发公众的反弹，扩大不平等，侵蚀对民主制度的信任……要求公民‘勒紧裤腰带’，而国防预算和武器投资者的利润却在飙升，这破坏了国家安全所依赖的社会弹性。”

经历了数周的外交压力，英国已于23日承诺到2035年将国防开支占GDP的比例从3%提高到5%。英联邦智库发现，将军费开支增加到GDP的3.5%将使英国每年多支出320亿英镑。

Common Wealth首席经济学家克里斯·海耶斯表示：“进一步增加军费开支的要求存在严酷的机会成本——牺牲优先考虑清洁能源将带来能源安全，而能源安全的缺失在2022年已经暴露出来。”

不仅存在机会成本，军费开支的增加还意味着二氧化碳排放量的大幅增加，因为大量使用化石燃料的坦克、军舰和飞机将被大规模建造和运营。

本月早些时候，《卫报》报道称，除美国外的北约成员国计划的军事建设可能会使温室气体排放量每年增加近2亿吨。

（编辑：李非）