【欧洲时报7月12日冀果编译】7月11日，欧盟委员会做出决定称，苹果公司对“竞争对手可以访问其NFC技术”的承诺具有法律约束力。据此，苹果公司暂时避免了欧盟对其在该领域的进一步反垄断审查。

欧盟新闻网站“欧洲动态网”报道，这起案件涉及近场通信（NFC）。该技术应用于大多数的智能手机支付方式上。苹果设备默认都是使用Apple Pay进行NFC支付。这使得苹果在iOS设备上的移动钱包市场方面占据主导地位且该公司过去一直阻止第三方开发商访问其NFC组件。据报道，欧盟委员会将该行为归为滥用《数字市场法》规定的市场主导地位。

今年1月，欧盟委员会接受了苹果公司关于消除竞争疑虑的承诺。不过，如果该公司未能遵守目前已具有法律约束力的承诺，那么欧盟委员会就可对其处以最高年营业额10%的罚款或日营业额5%的每日罚款。

欧盟委员会表示，苹果公司最新的承诺包括允许第三方移动钱包服务提供商借助主机卡模拟（HCE）方式在iOS设备上免费访问NFC技术。该技术可以安全地存储交易付款数据。

苹果公司代表表示：“Apple Pay和Apple Wallet将继续向欧洲经济区（EWR）的用户和开发者开放。”

苹果公司的承诺

今年1月19日至2月19日期间，欧盟委员会审查了苹果公司的一系列承诺。欧盟委员会表示，它还咨询了第三方并获取了相应反馈，然后，苹果公司根据这些反馈对其之前的承诺进行了更新。

7月11日，欧盟委员会执行副主席兼竞争事务专员玛格丽特•韦斯塔格（Margrethe Vestager）在新闻发布会上表示：“许多银行、应用程序开发商、发卡机构和金融协会都向我们进行了反馈。”

苹果公司必须以公平、透明的程序授予第三方对iOS设备上NFC技术的访问权限。这将让用户能够顺畅地将HCE支付应用程序设置为默认应用并使用Field Detect和身份验证工具等相关功能。“因此，消费者将有更多的选择。”

此外，苹果公司还建立了一个系统来监控其在整个欧洲经济区内对NFC技术访问承诺的遵守情况并调解一些争议。

该公司扩展了NFC支付选项，将经过认证的终端纳入其中，并允许开发人员无需授权即可免费集成NFC功能。此外，它还简化了将支付应用程序设置为默认应用的方式，并通过改进监控手段完善了争议调解流程。

韦斯塔格指出，苹果公司承诺的监控和争议调解机制“超出了（《数字市场法》）的要求”。

欧盟委员会表示：“苹果公司做出的这些最终承诺消除了欧盟委员会对苹果公司限制第三方移动钱包服务开发商为欧洲经济区iOS用户提供NFC支付服务的竞争合法性的担忧。”因此，它决定让苹果公司的承诺具备法律约束力。这些承诺的法律效力持续十年，并适用于整个欧洲经济区。

（编辑：北风）