【欧洲时报7月24日李朔编译】意大利内阁出台新规强化未成年人犯罪打击力度，14至18岁未成年人被设定 原则上具有刑事责任能力。梅洛尼政府称，面对低龄暴力、团伙犯罪频发的现状，必须强化惩戒力度，同时兼顾家庭、社区层面的青少年疏导治理。

内阁通过刑责修订法案

意大利《24小时太阳报》报道，7月23日，意大利内阁会议审议通过一项刑法修订法案。法案共计3条：第一条确立14至18岁未成年人推定负有刑事责任；第二条废除原有强制规定，不再要求检察官、法官依职权主动调取未成年人家庭、成长及社会背景材料，用以核查其刑事责任能力；第三条增设财政收支平衡条款，明确法案实施不会新增国家财政开支。

与此同时，意大利力量党已在众议院配套提交另一项议案，提议将刑事责任起始年龄由14岁降至13岁，该议案现已交由议会相关委员会审议。

总理梅洛尼对此表示全力支持，她在总理府安全会议上明确表示，政府不会在安全议题上妥协退让。内阁会议结束后，梅洛尼发布视频阐释立法初衷，强调抢劫、伤人、蓄意破坏等违法行为不分年龄，十五六岁的施暴者同样要付出法律代价。新规一方面惩治肆意妄为的未成年犯罪分子，另一方面打击利用未成年人充当犯罪打手牟利的幕后人员。

司法部长诺尔迪奥介绍，本次修法旨在简化刑事案件侦查流程。此前当局已出台多项管控措施：当场查获未成年人携带武器立即逮捕、严控刀具流通、加重群体性损毁财物量刑，本次法案进一步收紧惩戒尺度。

政府强调惩教并举

法案一经公布便引发反对党批评，各方指责政府一味推行强硬安保政策。对此梅洛尼作出回应，她承认单靠刑罚无法根除青少年犯罪，家庭缺失、校园监管薄弱、基层社区治理缺位是未成年人走上歧途的深层诱因。政府将同步推进社会帮扶工作，做到惩戒与疏导并举，只靠严厉打击或是单纯包容都难以化解青少年失序问题。

法案配套说明文件明确，新规并未完全取消排除刑责的渠道。若未成年人身心发育存在实质性缺陷，依然可免除刑事责任，但相关情形不再作为司法默认前提，而是需要辩方结合案件完整证据主动举证。

政府在立法文件中指出，出台新规是为平衡社会公共安全与未成年人保护需求。当前意大利低龄恶性案件持续高发，谋杀、加重抢劫、性侵、绑架、重度人身伤害等暴力犯罪越来越多地出现在青少年群体，作案团伙组织化、暴力化特征突出。受社交媒体与网络环境影响，未成年人扭曲对违法活动的认知，跟风施暴、寻求团伙认同、刻意渲染暴力等现象泛滥，现行滞后的刑法条文已难以适配当下社会现状。

（编辑：李石）