【欧洲时报8月29日李朔编译】一项支持中产阶级的全面计划将是意大利政府下一部预算法案的核心所在，政府旨在增强意大利家庭的购买力并减轻生活成本上涨的压力。具体来看，政府押注于住房、税收和工资这三大杠杆来巩固中产阶层，因为其在过去几年中比其他阶层更多地承受了通货膨胀、工资停滞和信贷成本上升的综合影响。分析人士指出，挑战是双重的：政府既要立即缓解收入压力，又要不损害公共财政目标及欧洲所要求的财政整合进程。

住房：“限价”计划回归

意大利《24小时太阳报》报道，意大利总理梅洛尼近日在一年一度里米尼会议上提出了一项关于住房计划的一揽子措施，相关计划由萨尔维尼部长筹备，政府计划通过结构性改革解决住房困难问题，重振社会住房建设，并为年轻人、家庭和弱势群体提供切实可行的解决方案。梅洛尼表示，“我们将优先处理的事项之一，就是为年轻夫妇制定一项大型限价住房计划，因为没有房子很难组建家庭。”

相关人士透露，政府目标是双重的：一方面，在经历了价格上涨和供应短缺的房地产市场中，促进住房的供应；另一方面，鼓励生育，维护社会稳定。该项目旨在借鉴公共住房的一些经验，但会大力推进与私营部门合作。

个人所得税：税率降至33%

据悉，最重要的部分涉及税收，预算法案中应会包含将中间档个人所得税税率从35%降至33%的措施，适用上限为6万欧元总收入。

这项措施将惠及最广泛的中产阶级群体，根据模拟测算，对于处于该档收入顶层的纳税人，每年最多可节省1440欧元。对于收入5万欧元的纳税人，年收益约为440欧元。对国家财政而言，成本估计在30亿欧元至40亿欧元之间，具体取决于最终设定的收入门槛。这是一项巨大的承诺，意大利经济部长詹卡洛·乔尔杰蒂将其定义为“只有通过审慎的支出审查才能持续下去的措施”。

工资：推动集体合同与减税

在劳工方面，意大利力量党重申了减轻税收楔子和强化集体合同的必要性。具体目标是：对生产奖金和加班费免税；确保更高的最低工资标准，打击不符合行业标准的合同；扩展已在某些工业部门实行的根据通胀自动调整薪酬的机制。

政策既定目标是尽最大可能“保护”实际工资，因为在当前背景下，尽管通胀在下降，但其仍在持续侵蚀家庭的消费能力。

不确定因素：政府面临考验

据了解，该套一揽子措施是在紧张的公共财政背景下提出的。一方面，梅洛尼重申了“让中产阶级重归核心地位”的意愿，另一方面，布鲁塞尔方面要求意大利政府严格的财政纪律和逐步减少债务。

因此，分析指出，在刺激国内需求和维持财政可持续性之间取得平衡方面，意大利将面临真正的考验。

（编辑：李石）