【欧洲时报4月21日申忻编译】近日，英国政府正式敲定方案，将占英国电力市场近1/3份额的老旧风能和太阳能发电厂纳入固定电价合约体系，以此防范未来天然气市场波动给居民与企业用电成本带来冲击。

英国《卫报》报道，根据新规，目前享受市价外加补贴模式的可再生能源项目，将签约转为固定电价供电合约。此举是英国政府实现电价与气价脱钩核心举措的一部分。此次自愿转型改革，是英国政府迄今为止力度最大的调控措施，旨在削弱国际天然气批发价格暴涨对本国电费的传导影响——当前英国电力成本在发达经济体中处于高位。

官方同步公布多项规划：加快清洁能源项目落地、推广化石燃料电动替代方案，并表示这是保障能源安全、从根源上降低民众电费支出的唯一路径。上述措施于能源大臣埃德·米利班德21日演讲前正式公布。他表示，英国在不到五年内遭遇两轮化石燃料价格危机，由此得出的经验是：坚定不移推进清洁能源转型，绝不退缩放缓。

《卫报》近日消息显示，这批存量发电项目可自愿签约新版固定电价合约（该模式自2017年起已广泛应用于新建低碳能源项目）；若拒绝签约，项目利润将面临更高额度的暴利税征收。一旦英国大部分电力供应由固定电价合约锁定，电力成本将稳步回落，用电用户也将大幅降低遭遇市场突发价格震荡的风险。

该方案最早由英国能源研究中心分析师于2022年4月提出，初衷是防范俄乌冲突爆发后天然气价格飙升带来的风险。当时分析测算，若市场高价态势持续，该方案每年可为英国节省40亿至100亿英镑的能源开支。

英国是受化石燃料市场波动影响最为严重的国家之一，原因在于本国约三成电力来自燃气电站，而燃气电价直接决定整体电力市场基准价格。这也就意味着，一旦市场电价走高，风能、太阳能、生物质能及核电项目都将获得超额利润，仅签订了行业内称为《差价合约》的固定保价供电合同的发电项目除外。

自2022年末起，受俄乌冲突引发欧洲天然气价格暴涨影响，英国开征发电企业税：对于市价超出75英镑/兆瓦时以上的售电收入，发电企业需缴纳45%的税费。近几周英国电力市场价格再度大幅上涨，电价从约74英镑/兆瓦时攀升至100英镑/兆瓦时以上。英国官方担忧，若能源供应中断问题持续至冬季，电价还将进一步走高。

（编辑：申恬）