【欧洲时报11月28日刘涛编译】顶尖智库决议基金会（Resolution Foundation）就新预算案发布警告说，财政大臣里夫斯延长纳税起征点冻结期的决定，对低收入者的打击比所得税改革更严重。

综合英国《独立报》《卫报》报道，决议基金会对新预算案的分析显示，到2030-2031财年，年收入低于3.5万英镑人群的纳税额将高于把基本税率提高1便士的纳税额。

里夫斯在这场关乎其政治前途的第二次预算案中，推出了针对中产阶级、总额达260亿英镑的增税方案，数百万人将被迫缴纳更高所得税。

此外，里夫斯还决定将税收起征点冻结至2030-2031财年。但决议基金会称，这一举措无疑会使劳动者纳更多税。“由于起征点冻结期延长，到2030-2031财年，一名普通雇员将需多缴220英镑所得税。”该机构称，对于年收入低于3.5万英镑的人来说，提高所得税税率更划算。

该智库认为，里夫斯坚持竞选宣言中不提高所得税税率的承诺，但让数百万中低收入者付出了代价。该机构还称，除收入最高的10%人群外，所有收入群体都将因税收起征点冻结期延长而处境变差。

这一结论与里夫斯的表态形成鲜明对比，她坚称已将“普通劳动者的税负降至绝对最低水平”。

决议基金会首席执行官露丝・柯蒂斯还警告，预算案的大部分影响将在三年内显现，如起征点冻结政策以及豪宅税和薪资相关规定等政策都将在2028年生效。“在本届议会任期内，（民众生活）水平将仅次于上一届议会……这个十年的前景看起来依然非常严峻。”

此外，里夫斯还宣布，自2027年4月起，毕业生开始偿还学贷的薪资门槛将冻结在29385英镑，为期三年。但英国全国学生联合会（NUS）警告，该举措可能让毕业生更难维持生计。

NUS高等教育副总裁亚历克斯・斯坦利表示，面对就业挑战和生活成本上涨的双重压力，许多应届毕业生为了偿还学贷，可能无力负担食物、房租和账单费用。

目前英国21岁及以上劳动者的全国生活工资（NLW）为每小时12.21英镑，明年将上涨4.1%至每小时12.71英镑。按每周工作40小时计算，年薪将涨至约2.44万英镑。

然而，NLW的进一步上调可能会使一些原本从事低薪工作的人达到还款门槛，这时他们收入的9%将被扣除，以支付学贷。斯坦利表示，这意味着他们将需“更快地偿还更多的贷款”。

（编辑：柳露）