【欧洲时报网】在年度预算案公布前夕,英国政府突然撤回原拟提升所得税的计划,此临时调整令投资者对未来财政路径与经济前景更加谨慎。
中新社报道,英国财政大臣里夫斯14日确认,政府不会在本轮预算案中实施提高所得税税率的措施。此前,外界普遍预期新政府为弥补财政缺口,可能在预算案中提出增税方案。里夫斯表示,政府在与多部门协商后,决定“采取更稳妥的方式”,并将在预算案中推出“更公平、更可持续”的替代措施,以确保经济增长与财政责任能够并行。
另据英国《金融时报》援引知情人士消息报道,里夫斯决定,不会提高所得税税率,转而通过其他一些税种增税。里夫斯已就此和政府支出监督机构预算责任办公室沟通。
撤回加税方案在政治层面具有敏感性
消息引发金融市场波动。分析人士指出,英国政府政策信号反复加剧市场不确定性,使投资者担心财政整固措施可能被进一步推迟,从而加重英国已处高位的债务压力。
英国《金融时报》报道,英国预算责任办公室报告说,英国公共债务正处于20世纪60年代初以来最高水平,预计中长期会进一步增加。英国政府亟需进一步增加财政收入,以实现财政目标。
根据英国官方与独立机构估算,政府面临约300亿英镑的预算缺口。经济学者认为,撤回增税计划后,政府可能寻求削减支出、调整企业税制或出售国有资产等方式填补缺口,但这些做法均存在政治与操作层面阻力。市场普遍关心预算案将提出何种组合政策,以保持财政可持续性,同时避免打压本已疲弱的经济增长。
当前,英国经济面临多重挑战,包括投资低迷、生产率增长缓慢以及劳动市场趋紧等结构性问题。与此同时,公共服务体系对财政资源的需求不断增加,医护与交通等部门长期预算紧张,使政府在增收与控支之间更难取得平衡。
分析人士指出,政府撤回加税方案在政治层面具有敏感性。提高所得税可能对中低收入家庭造成直接影响,而政府在上任初期更倾向于避免激化民众负担。如果缺乏明确的替代方案,财政政策可信度可能受到进一步考验。
金融市场目前将目光聚焦于11月26日的预算案。多家机构认为,政府需要给出清晰的路线图,说明如何在不削弱经济复苏的前提下稳定公共财政,否则英国市场可能面临持续波动。
对加税的预期已影响9月经济增长
新加坡《联合早报》网报道,英国经济增长在第三季度几乎陷入停滞,此前9月的经济活动受到捷豹路虎遭遇网络攻击,以及对工党政府即将出台的预算案中可能的增税措施的担忧所影响。
英国国家统计局11月13日说,第三季度国内生产总值仅增长0.1%,而第二季度为0.3%。经济师和英国央行此前预测增长0.2%。由于服务业的温和增长为制造业的急剧下滑所抵消,9月单月的经济就萎缩了0.1%。
彭博社报道,数据公布后,英镑兑美元一度下跌,但随着美元整体走软,跌势随即逆转。英国国债总体保持稳定。
在上半年表现优于七国集团(G7)其他所有成员国后,英国经济增长已恢复到较为平缓的水平。从房地产市场到商业信心调查,越来越多的证据表明,由于担心财政部长里夫斯于11月26日的预算会大幅增税,消费者和企业正在推迟支出决策。
经济研究公司凯投宏观(Capital Economics)副首席英国经济师露丝·格雷戈里(Ruth Gregory)说:“总体而言,由于税收增加和海外经济活动疲软,英国经济难以获得足够的增长动力,而且,即将出台的预算案中的增税措施可能会使2026年国内生产总值下降约0.2%,因此几乎没有理由认为经济增长会在此基础上大幅加速。”
7月至9月期间,家庭和政府支出仅略有增长,而企业投资连续第二个季度下降。
(编辑:冀果)