【欧洲时报11月7日刘涛编译】英国内政部近日发布的评估报告称，首相斯塔默提高国际学生留英门槛的计划将对经济造成严重影响，工党收紧移民政策可能导致英国经济损失44亿英镑。

英国《独立报》报道，斯塔默今年5月公布了大幅削减移民数量的计划，包括提高国际学生留英难度。他表示，在英国定居是“必须去争取的特殊待遇，而非与生俱来的权利”。

斯塔默移民政策的核心包括缩短国际学生毕业后留在英国的时间，同时技术工人签证的英语语言要求也将于明年提高。此外，针对企业的移民技能费（英国雇主为担保海外工人支付的费用）将提高1/3。

内政部对上述政策变动的影响进行了评估，预测这些变动将导致英国经济在未来5年损失12亿英镑，最坏情况下可能损失44亿英镑，而最好的情况是英国通过这些改革获得8亿英镑收益。

评估报告指出，损失主要由毕业生签证通道收紧导致的大学学费收入减少，以及签证费相关收入减少所造成。此外，留英工作人数的减少也将间接导致税收收入下降。

为此专家警告，政客在承诺打击移民时未能考虑到更广泛的影响。

英国大学协会国际部主管杰米·阿罗史密斯表示，评估报告并未提到后续改革的累积影响，包括拟议开征的国际学生税以及更严格的签证规定。“我们认可政府优先管理移民，但不应进一步削弱英国争夺全球人才的能力。”

英国智库British Future董事桑德·卡特瓦拉表示，移民政策实际成本与收益的讨论太少，相反政客们争相承诺最低移民人数，忽视了更广泛的影响。“更多人来英国工作或学习可能给住房和公共服务带来压力，但他们也会通过税收、学费和NHS附加费做出贡献。”

内政部的评估还显示，由于签证政策调整，每年来英求学的人数将减少1.1万至1.5万人。到2030年，毕业生签证申请量每年将减少1.6万份。2024年英国签发了创纪录的17.2万份毕业生签证。根据新政，毕业生完成学业后留英时间将从两年缩短至18个月，2027年生效。

内政部内部数据显示，2021至2023年间，全球排名601至1200位的英国大学签证发放量增长了49%，而排名前100位大学的签证发放量下降了7%，与此同时，毕业后留英的毕业生人数有所增加。这促使工党出台针对国际学生的限制措施。

英国官员们承认政策变动将对大学产生重大影响，但他们表示，从长远来看，激励英国本土工人接受培训可能会带来额外的经济收益。

数据显示，英国净移民人数在2023年创下历史新高，但目前已有所下降。

（编辑：柳露）