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苏格兰通过土地改革法案 大庄园可能被“强拆”

【欧洲时报11月6日申忻编译】近日,苏格兰议会通过土地改革法案,部分大型庄园或面临强制拆分。

BBC报道,该法案旨在减少农村土地集中在少数人手中的现象,同时让社区在私有土地相关事务上拥有更大话语权。法案还致力于增加社区收购土地的机会,并允许大型庄园在出售时拆分为小块地块。经过三天辩论,近400项修正案被提出后,《苏格兰土地改革法案》以85票支持、28票反对、9票弃权获得通过。

前苏格兰绿党议员安迪·怀特曼的研究显示,苏格兰约半数土地由仅420人持有。苏格兰政府表示,此次改革将有助于纠正这种失衡状况。土地改革活动人士对法案部分内容表示欢迎,但认为力度仍显不足。

议会支持设立转让审核机制,该机制规定,面积超过1000公顷的大型土地持有权在出售或转让前,所有者必须向大臣申请,由其决定是否将土地拆分为小块地块,否则交易无法完成。

法案还明确,若有人计划出售大型土地持有权,必须通知政府。政府随后会告知相关社区团体,为其提供收购该土地的机会。该法案将强制大型土地所有者发布土地管理计划,向周边社区详细说明其土地的使用情况。若违反这一要求,最高可被处以4万英镑罚款。

据悉,拉斯庄园坐落于洛蒙德湖,并拥有近2万公顷土地,该庄园副首席执行官帕特里克·科尔昆表示,这项立法可能会侵犯他人财产权。

科尔昆同时还担任苏格兰土地与庄园协会副主席,他表示,担心未来大型土地持有权的定义标准可能会下调。“政府已经面临将标准降至500公顷,之后可能是200公顷、10公顷、5公顷,到最后,你家的地块、庭院用地都可能受到威胁。”他说。

部分律师也表达了担忧。图尔坎·康奈尔律师事务所土地与财产业务主管唐·麦克劳德称该法案没什么用,他认为大型土地持有权的定义模糊不清,会导致这项法律难以执行且无法落地。

但代表社区土地所有者的苏格兰社区土地协会(Community Land Scotland)却表示,该法案是土地改革的一大进步。但该协会同时警告,这些措施未能切实干预土地市场、改变土地所有权格局,力度仍显不足。

(编辑:申恬)

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