【欧洲时报11月5日李非编译】英国财政大臣雷切尔·里夫斯4日为广泛增税铺平了道路，以避免重蹈“紧缩政策”覆辙。她将自己的第二份年度预算案描述为在减少英国债务的同时保护公共支出的“艰难选择”之一。

路透社报道，就在提交预算案的三周前，里夫斯阐述了她正在努力应对的艰难经济背景，指出由于新冠疫情流行，多年的低生产率和顽固的通货膨胀导致债务激增。

这意味着她可能会做出政治上不受欢迎的抉择——打破工党在选举时做出的不提高任何主要税收的承诺，以向投资者表明其对借贷的严格管控。

尽管英国政府借贷成本近期有所回落，但仍是主要发达经济体中最高水平。

里夫斯重申，她仍然致力于到2029/30年平衡政府预算的目标，不包括投资支出，“……以保护公共服务不回到紧缩状态”。

她表示，不会重蹈前任的覆辙，寻求“短期敷衍了事的解决方案”，并表示任何主张这种做法的人都是“不负责任的”。

她的话坚定地将经济状况归咎于前几届保守党政府，这表明工党政府可能会违背承诺，上调关键税种——所得税、增值税或社会保障税。

智库决议基金会预测，里夫斯将需要增加260亿英镑的税收。

里夫斯拒绝直接回答有关她是否为增税做好准备的问题，但她表示，自去年10月公布首次预算案以来，经济环境已经恶化，当时她实施了400亿英镑增税计划，创下20世纪90年代以来最大增幅。

增税负担主要落在企业身上，而里夫斯当时表示此举属于一次性措施。

保守党领袖凯米·巴德诺克称里夫斯的讲话是“一长串借口”，并表示任何增税都应归咎于工党2024年7月上台后的决策。英国改革党副领袖理查德·泰斯则表示，政府计划将“重创工薪阶层”。

此外，里夫斯还再次表示，她希望在税收收入和支出承诺之间创造空间。

经济学家认为，里夫斯为实现2029年前平衡日常支出与税收收入目标而预留的99亿英镑缓冲资金已全部耗尽。

重建该缓冲机制需要增税。而里夫斯表示，如果她做出了正确的决定，她将建立“更具弹性的公共财政，有抵御全球动荡的空间，让企业有信心进行投资”。

虽然她不会效仿前保守党政府，通过削减公共服务来实施“紧缩”，但里夫斯表示，她希望减少政府债务。

基金管理公司安本投资利率管理投资总监马修·艾米斯表示，英国公债价格已失去最初的涨幅，因里夫斯并未明确表示将如何增加收入或控制支出。

“英国的财政大臣们过去曾说得很强硬，但后来都未能兑现承诺，或者在最后一刻突然改变态度。”他说。

一些商界领袖还表示，进一步增税将减缓经济增长。

“去年的预算案给我们所有人都留下了伤疤。那之后，消费者信心明显下降，我希望不要再出现这种情况。”Primark母公司英国联合食品公司首席执行官乔治·韦斯顿说。

（编辑：柳露）