【欧洲时报10月30日申忻编译】近日,英国内政部机构臃肿、运转失灵且士气低落再次成为争议焦点。外界讨论其是否已积重难返,是否应直接拆分为两个更易于管理的机构。
英国《卫报》报道,英国政府目前暂无大规模重组内政部的打算,但新任内政大臣沙巴娜·马哈茂德已承认,她需与新任常务秘书安东尼娅·罗密欧携手,推动内政部扭亏为盈。
每逢重大丑闻曝光,揭示出内政部长期存在问题时,政客们就会呼吁拆分内政部,这种情况每几年就会发生一次。此前的温德拉什丑闻与移民中心虐待丑闻,均曾引发此类呼声。
现任内政事务委员会主席、前内政部大臣卡伦·布拉德利是最新一位呼吁拆分的人士。她的诉求源于内政部现行制度——由私人承包商运营酒店,为寻求庇护者提供住宿。该制度被指失败、混乱且耗资巨大。
内政部是英国政府规模最大的核心部门之一,拥有逾5万名公务员。支持拆分的人士主张,可成立两个独立机构:一个负责处理犯罪、警务与安全事务,另一个则监管边境与移民事务。
英国内政部上一次重组是在2007年,由前首相布莱尔推动,当时拆分出了负责法院、监狱与缓刑事务的司法部。
自那以后,多方面都呼吁进一步拆分。但历任政府均得出结论:重组部门无法解决棘手问题,这些问题既包括如何安置寻求庇护者、为其提供何种住宿,也包括应对非法移民乘小船穿越英吉利海峡的情况。
许多内政部前官员及专家认为,改善领导层管理、转变部门文化,比进行结构性重组更有效。前内政部助手尼克·蒂莫西在近期一篇文章中提出观点:与其拆分部门,不如将时间用在解决该部门管理不善的问题上。
一份2023年的文件曾写道:“此类拆分举措将引发严重的行政混乱。当前内政部面临诸多紧迫挑战,此举会干扰核心工作的开展,实属不必。”
蒂莫西还着重指出了内政部需优先改变的一系列问题:失败主义文化、与其他部门关系不佳、律师们过度防御、高级官员不愿向大臣透露难言之隐,以及负责业务执行的官员与制定政策的官员之间存在脱节。
(编辑:申恬)