【欧洲时报7月31日刘涛编译】水资源慈善机构River Action近日对英国环境大臣史蒂夫·里德提起诉讼,指控其未能依法公布并实施将已破产的泰晤士水务公司(Thames Water)国有化的政策。
英国《卫报》报道,代表River Action的律师辩称,泰晤士水务屡次严重违反职责和许可证条件,这应是最清晰的特别管理(special administration)案例。
特别管理指的是对提供水、能源和交通等基本公共服务公司采取临时破产和重组程序,旨在确保公司在重组期间继续提供服务。1991年,水务行业出台了专门的特别管理制度,将客户和服务放在优先位置,然后才是经济利益。
里德曾表示,政府正在加速将泰晤士水务纳入特别管理程序,并表示他将拒绝该公司债权人提出的从宽处理罚款和处罚的请求。
泰晤士水务的最大债权人正在努力削减债务,并提出提供53亿英镑的新资金,试图扭转局面。但River Action法务负责人艾玛·迪尔纳利表示,应尽快对该水务公司执行特别管理。“为什么内阁大臣不利用特别管理来修复水务部门,不如从泰晤士水务开始?”她指责政府空有权力却不使用,甚至不解释何时触发这一程序。“这是透明度和问责制的彻底失败,也是非法的。”
River Action已对内阁大臣提出司法审查申请,称政府没有公布何时实施特别管理程序的政策,违反了核心公法职责,而官员没有制定政策,违反了栖息地保护条例和其他规划和环境法律规定的相关义务。
根据1991年水工业法第24条,如果自来水公司未能达到绩效标准,包括环境污染,或违反其法定或许可证义务,“严重到不适合继续持有许可证”,则可触发特别管理。River Action认为,泰晤士水务已达到这个标准,并已持续多年。数据显示,去年泰晤士水务和其他水务公司的严重污染事件比前一年增加了60%。
英国环境署的数据显示,2024年发生了75起严重污染事件:泰晤士水务33起,南方水务15起,约克郡水务13起,占污染事件总数的81%。其中,与泰晤士水务有关的严重污染事件增加了一倍多。
(编辑:柳露)
