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德国地方政府吁将防暑降温写入《基本法》

【欧洲时报8月11日冀果编译】鉴于气候变化,德国城市协会与德国社会协会VdK要求将气候适应和防暑降温作为一项共同任务写入《基本法》(即德国宪法)。这将使联邦政府有义务为相关防护方案提供财政支持。

德国新闻电视台(N-TV)报道,由于德国高温,社会上要求将防暑降温作为共同任务写入宪法的呼声日益高涨。“防暑降温仍是一项长期任务,”德国城市协会主席布尔克哈德·永(Burkhard Jung)表示。他认为,防暑降温和气候适应属于《基本法》的涵盖范畴。德国社会协会VdK也表达了类似观点。报道称,从形式上看,防暑降温目前已是一项普遍的国家任务。如果将其作为共同任务写入宪法,则向地方政府提供财政支持将会成为联邦政府的法定义务。

“我认为将气候适应和防暑降温措施写入《基本法》非常重要,因为这将有助于联邦和各州为结构性资金不足的地方政府提供财政援助,”布尔克哈德·永表示,“这将成为一项新的共同任务。”据悉,德国城市协会代表着本土约3400个城市和社区的利益诉求。

这位城市协会主席警告称,气候保护和气候适应在未来几年仍将是一个长期议题。“因此,明确联邦和各州的责任是有好处的。要实现这一目标,可能只有修订《基本法》一条途径。”

德国社会协会VdK在一份新的措施清单中也提出了类似要求。该立场文件指出,联邦政府应将气候适应作为一项共同任务写入德国《基本法》。

“联邦政府必须制定相应的框架条件,以切实保护所有人免受高温侵害,”VdK主席费雷娜·本特勒(Verena Bentele)要求道。必须确保所有人都能获得这种保护,“无论其收入或居住状况如何,即使其健康状况本就面临挑战也需获得保护”。为此,需要“建立有约束力的标准、提供可靠的资金保障并进行明确的职责划分”。

本特勒还要求在各城镇设立公共避暑降温场所。此外,护理机构、学校或妇女之家等设施必须具备足够的防暑降温能力。她表示,为了在发布高温预警时能够精准覆盖特别易受伤害的人群,应当建立“符合数据保护规定、自愿参与的城镇登记制度”。

VdK协会还指出,并非每个人都能负担得起风扇和制冷设备的使用费用,以及承担安装遮阳篷、百叶窗及卷帘的成本。因此,该协会表示,政界必须提前预防,“并提供针对性的资助,以应对夏季的能源紧张局面”。

据悉,修订《基本法》必须获得广泛的政治共识,不管是在联邦议会,还是在联邦参议院,均需达到三分之二的多数支持。具体来说,联邦议会必须至少有三分之二全体当选议员赞成;联邦参议院需要获得各联邦州三分之二的票数支持。报道称,这一宪法门槛之所以设置得如此高,是为了避免宪法被获得联邦议会多数的执政党单独修改。

(编辑:北风)

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